拜登政府首次明确“一中政策” 台湾问题依然备受关注(组图)
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美国务院发言人普赖斯在2月3日的记者会上被问及美国是否仍然支持一个中国政策,他给出了肯定的回答:“是的……我们的政策没有改变。”记者追问:“你可以说,你,拜登政府支持一中国政策吗?” 普赖斯回应:“当然,在一个中国政策引导之下,没错。”
这是拜登政府上任后,首次公开对台湾议题表达立场,也是拜登政府首次对“一中”明确表态。外界分析认为,这释放了重要的信号,说明拜登政府会严守“红线”。
此外,对于中美领导人为何迟迟没有进行通话,专家称这显示拜登仍需时间观察美国国内民众反应、与盟友沟通,中国也没必要急于通过通话恢复两国关系。
拜登政府坚持“一个中国”政策
美国国务院发言人普莱斯当地时间3日主持例行记者会,被问及拜登政府是否仍支持一个中国政策?他回应,即使政权轮替,拜登政府也不会改变该立场。
据雅虎新闻报道,3日记者会中,有记者提问:“拜登政府支持一中政策吗?”
普莱斯似乎对于这个问题有些错愕,他先是低头,尴尬笑了笑。
记者说:“喔好吧!我们知道这要等到明天了…普莱斯回答不了这个问题,对吧?”
普莱斯回应:“不是!是因为,我要很小心我的用词。”
接着,普莱斯支支吾吾说:“对!呃…答案是…呃…我们的政策…都没有…呃…改变。都没有改变!”
该名记者再追问:“所以…你可以说拜登政府支持一中政策吗?”
普莱斯毫不犹豫回答:“是的!政策没有改变!”
接着点头说道:“是的!拜登是在一个中国政策下行事。”
拜登团队此前的强硬表态
美国新政府对中国外交政策的宣示,从新任国务卿安东尼·布林肯在参议院听证会的发言揭开序幕。
布林肯称,中国无疑是“对美国利益带来最大挑战的国家”(图为美国新任国务卿安东尼·布林肯在1月19日参议院听证会上发言)。
据BBC中文网报道,上周在接受包含对手共和党的询问时,布林肯回应称,中国无疑是“对美国利益带来最大挑战的国家”。布林肯又说,他认同前国务卿迈克·蓬佩奥将中国对新疆维吾尔族的行为定义为“种族灭绝”,并批评中国在香港实施国安法,压迫香港民主及媒体言论自由。
布林肯1日接受美国MSNBC专访时,被问到应否效法英国,向逃避政治打压的香港人开启大门。他说:“我相信我们要。”他形容中国的行动令人震惊,破坏了香港主权移交时的承诺。
被拜登提名、预期接任美国驻联合国大使的琳达·汤马斯-格林菲尔德,同样在参议院接受有关中国议题时的询答,与布林肯口径一致。汤马斯-格林菲尔德说,一旦参议院投票通过其任命,她会在联合国抵制中国推动的“专制议程”。
汤马斯-格林菲尔德又称中国是“战略对手”,并对参议员提及她在2019年乔治亚州的萨凡纳州立大学孔子学院发表的演说一事表示后悔受邀。“我并非对中国的所作所为一无所知”,她说。
中共高层强势回应
拜登团队对华政策强硬表态,北京也迅速给出了回击。
1月27日,在邓小平访美42周年纪念日前夕,中国驻美大使崔天凯在一场“中美接触42年:过去的成就,未来的调整”线上座谈会发表演讲称,“过去几年来,一些人试图否定中美互利合作为两国人民带来福祉,有利于世界和平、稳定与繁荣的基本事实”。
崔天凯又抨击一些人“打所谓‘价值观’的旗号,实际上聚焦的都是中国不可分割的领土,让人不得不质疑其背后的真实意图”。
除了多位外交高层的连番回应之外,中国具体在南海开启军事训练,引发讨论。
1月23日,美国航母“罗斯福”号航空母舰打击群进入南海;1月26日,北京宣布,从1月27日起至1月30日,进行军事演习,禁止船只进入东京湾(又称北部湾)到中国西南部雷州半岛西部之间的海域。
中国央视(CCTV)国防军事频道也罕见地将中国主要的“东风-31AG”型洲际弹道导弹再次亮相于媒体。台湾军事专家吴明杰说,该导弹射程可达1万2千公里,最远可达美国本土,此时七枚导弹并排出现在于官媒,对美较劲意味浓厚。
在北京宣布军事演习的当晚,习近平又在2021年世界经济论坛“达沃斯议程”视讯对话会上呼吁“摆脱意识形态偏见”,避免“新冷战”或“小圈子”。
星期二(2月2日),中共中央政治局委员杨洁篪则在与同美中关系全国委员会举行视频对话时表示,美方应停止插手香港、西藏、新疆等涉及中国主权和领土完整的问题。
台湾问题持续受关注
台湾问题一直是中美关系的焦点。
据多维新闻报道,特朗普政府在执政后期,美国在台湾问题上屡屡突破尺度。比如,时任美国国务卿蓬佩奥在2020年11月公开宣称“台湾不曾是中国的一部分。”
时任美国卫生部长阿扎2020年8月访台,是1979年以来访台层级最高的美国内阁官员。一个月后,时任美国国务院副国务卿克拉奇访台,是1979年以来访台层级最高的在任国务院官员。除此之外,当时的美国常驻联合国代表克拉夫特多次发声“挺台”,并与台湾“驻纽约办事处长”李光章在曼哈顿共进午餐。
拜登下的内政外交政策基本上都会对特朗普的政策进行修正。图为2021年1月21日,拜登上台第一天就推翻了特朗普政府的不少政策,签署了多达17道行政令。(AP)
拜登上台后会如何处理台湾问题备受关注。
台湾驻美代表萧美琴1月20日受邀出席了拜登的就职典礼,是1979年华盛顿与台北断交、与北京建交以来,首次有台湾代表以官方形式获邀参加。拜登政府的行动一度引发了外界的担忧。1月23日,拜登核心幕僚艾利森也曾谈到中美关系,言及台湾是最令他担心的爆点。
美中时间2月1日晚间,布林肯在接受美国微软全国广播公司(MSNBC)专访时被问即,若中国对台湾采取行动,美国是否会回应甚至和中国发生军事冲突问题时,布林肯回答称无论合作或竞争,美国都不会是从弱势的位置与中国斡旋。他表示,美国会确保军事布局,“所有选项都在美国的控制范围内”。
北京曾多次就台湾问题喊话华府
在拜登就任当天,北京公布了对28名美国官员的制裁,其中,特朗普政府官员中,上文提及的蓬佩奥、阿扎、克拉奇和克拉夫特悉数在内,对拜登政府的“警告”意味不言而喻。
同时,北京多次就台湾问题喊话华府。2月2日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪就中美关系发表讲话,提到“美方应切实履行中美三个联合公报承诺,严格遵守一个中国原则,切实尊重中方在台湾问题上的立场和关切”。
中国驻美大使崔天凯1月27日在同美方人士线上交流时也明确指出自己“必须发出警告”:美方以所谓“台湾关系法”及“六项保证”来处理台湾问题“很危险”。中国外交部、国防部发言人同样“敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重妥善处理涉台问题”。
美国对“一中”和“台湾属于中国”的认可,是中美得以建交的根基。对拜登来说,他不可能不知道“一中”政策对于中美关系的重要意义。外界多分析认为拜登会更加理性、专业来处理与中国的关系,如今,美国国务院强调“一中”政策未改,释放了重要的信号,说明拜登政府会严守“红线”。
拜登习近平为何仍未通电话 专家道出缘由
自1月20日就任以来,美国总统拜登已经跟多国领导人通过了电话,但他至今尚未与中国国家主席习近平对话。白宫女发言人普萨基在周二(2日)召开的白宫记者会上受询时说,她无法说明两位领导人将在何时通电话。
中国人民大学国际关系学院教授王义桅分析认为,拜登目前还无法马上展示与中国和解的姿态,原因在于拜登不能对特朗普时期政策“一刀切”,要观察美国民众反应,尤其是照顾支持特朗普的选民的关切,也需要跟盟友沟通,等美国面临的社会、经济问题等逐步“通气”,才有条件与中国领导人通话。
另据美国之音报道,拜登星期四发表讲话之际,美国正在考虑对中国采取一种新的应对方法。美国官员说,拜登政府表明不急于与中国打交道,称要先确保与盟国和伙伴“步调一致”后才会这么做。华盛顿正在采取一种“战略耐心”政策。
如何应对供应链和来自中国的情报威胁是本届政府的首要任务之一。据报道,预计拜登总统很快将签署一项行政命令,审议美国的供应链,重点关注来自外国竞争对手的冠状病毒疫情救援物资供应商。
“我们知道,中国从事了一系列的行为伤害了美国工人,它削弱了我们的技术优势,它威胁着我们的同盟以及在国际组织中的影响力,而且中国从事了让人的良心受到冲击的侵犯人权的行为,”美国国务院发言人普赖斯这个星期表示。
他还说:“因此,我们将反制中国咄咄逼人和胁迫性的行为,维持我们关键的军事优势,捍卫民主价值观,投资先进技术,并恢复我们至关重要的安全伙伴关系。”