澳媒:澳洲新预算案追加专款 防范中国再度实施经济胁迫(组图)
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目前,联邦政府已在部署加强澳大利亚外交使团的队伍建设,加大力度反击经济胁迫,此举再次显示了澳大利亚已在着手准备应对中国政府可能采取的新一轮贸易惩罚。
工党指责联邦政府对外交与贸易部(DFAT)的拨款长期不足。去年,外交与贸易部因预算吃紧、疫情下经费支出增加而被迫裁员。
但在今年的预算案中,联盟党适度上调了外交与贸易部的经费预算,在四年内为关键外交政策举措提供1.98亿澳元的经费。
其中一部分资金将用于提高堪培拉、澳大利亚海外大使馆和高级专员公署的人员配备水平,同时帮助外交与贸易部应对迅速上升的租赁成本。
在接下来的四年里,外交与贸易部应能够在澳大利亚所在区域内大约20个外交使团新增24个外交职位。
外交与贸易部在堪培拉的人事配备也将在同期略有上升,将新增37个政策性职位。
贸易紧张局势下的企业支持
澳大利亚已经就大麦关税问题将中国告上了世贸组织。(ABC Rural: Jo Prendergast)
除此之外,联邦政府还将对贸易外交进行投资,为澳大利亚企业提供战略和政治风险分析,助力应对日益加剧的传统贸易壁垒和公然的经济胁迫。
中国已大规模实施经济惩罚措施,使用正式和非正式的贸易壁垒手段,打击多个澳大利亚出口产业。
有人担心,中国可能再次启用现已暂停数月的贸易惩罚措施。上周,澳大利亚葡萄种植者警告说,他们可能会因中国海关莫名其妙的延误清关而受到影响。
外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)和贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)在一份声明中说,政府希望帮助企业打造“韧性更强的澳大利亚经济。
两位部长表示:“面对艰难的贸易环境,我们将与澳大利亚企业合作,确保出口商获得尽可能广泛的机会来扩大市场,提升市场的多样化。”
联邦政府还将增加外交与贸易部的资源配备,帮助澳大利亚官员在世界贸易组织(WTO)抗辩贸易争端,并重振澳大利亚力促改革世贸组织的努力。
澳大利亚已就大麦关税问题将中国告上世贸组织,指责中国破坏了澳中两国签署的自由贸易协定。
外交与贸易部还将获得拨款,用于加大力度打击在线虚假信息活动。除此之外,外交与贸易部还将获得追加拨款,用于提高澳大利亚公共服务局(Australian Public Service,APS)更广泛职能范围内的外交政策技能,但目前仍然缺少细节信息。
外交部长与贸易部长表示,增加拨款将"补充我们的国防和安全投资,与此同时,我们致力于打造可以支持安全、繁荣和自由的区域平衡"。
联邦政府没有解释将如何在人员成本和其他举措之间分配1.98亿澳元,但称鉴于“法律和国家安全的敏感性”,无法公布细目详情。
但一些新措施将通过削减“新科伦坡计划”(New Colombo Plan)经费获得资金。"新科伦坡计划"是前外交部长朱莉·毕晓普(Julie Bishop)的标志性举措,为澳大利亚年轻人提供奖学金,获得在亚洲各地大学学习的机会。
新冠疫情使得许多学生很难或不可能离境,让政府在短期内省下了一笔钱。
今年的预算案还包括了一笔1.76亿澳元的经费,用于帮助外交与贸易部应对海外澳大利亚人日益增长的援助请求。因新冠疫情的影响,目前有数万名澳大利亚人滞留海外。
这笔资金将用于增派120次撤侨航班,以及增加堪培拉和海外使团的领事人员数量。
疫情背景下对外援助削减令人担忧
另外追加的3.35亿澳元的“临时和有针对性的”援助将支持澳大利亚在太平洋和东南亚地区的新冠疫苗推广计划。(Supplied: Dr Patrick Ofokonare)
今年的预算案引起了民间社会团体的失望反应,他们希望看到政府对外国援助做出新的重大承诺。
联邦政府每年保持一项金额达40亿澳元的官方对外发展援助预算,但该预算近来一直是通过用于抗击本区域新冠疫情的"临时和有针对性的"措施进行追加。
2021年至2022年,该预算将向太平洋和东南亚追加投入3.35亿澳元,用于应对新冠疫情造成的冲击,以及在该地区推广疫苗接种计划。
但总支出金额为43.35亿澳元,仍比2020-21年政府支出44.79亿澳元减少了1.44亿澳元。
澳大利亚国际发展委员会(Australian Council for International Development)首席执行官马克·珀塞尔(Marc Purcell)表示,在全球疫情的大背景下,这一预算的削减令人担忧。
他说:“澳大利亚政府在本区域内提前对新冠疫情做出反应是正确之举。”
“目前,尽管新冠疫情死亡人数在整个亚太地区以惊人的速度上升,但澳大利亚的发展援助水平却在不断下降。
“DFAT正夜以继日地在该地区采取应对措施,但我们需要政府加大投资的速度和规模。”
澳大利亚国立大学发展政策中心主任斯蒂芬·霍维斯(Stephen Howes)说,新冠疫情期间,整体援助水平的下降是不可接受的。
“现在我们已经看到,澳大利亚的经济表现其实非常好,“霍维斯博士说。
“事实上,捐助国,其他的捐助国都在增加援助。2020年全球援助总水平上升了,而非下降了。”
该预算还包括一笔3710万澳元的拨款,用于向印度提供医疗设备和用品。目前,印度正面临灾难性的疫情。
第一架运载呼吸机的澳大利亚航班上周抵达印度新德里。
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