7年努力成泡影? 欧洲议会将表决冻结“中欧投资协议”（组图）

路透社提到，虽然中欧投资协议命运多舛，但欧洲议会将表示，欧盟在亚洲的其他贸易协定谈判不应受到与北京争端的影响。

人权问题成中欧投资协议筹码

欧洲议会拟定在5月20日投票通过一项动议，正式冻结欧盟与中国签定的中欧投资协议。

据美国之音报道，欧洲议会计划就一项“冻结中欧投资协定”的草案进行表决。欧盟这个立法机构表示，北京如果希望保住它与布鲁塞尔达成双边投资协议，就必须取消对欧盟政界人士和外交官的制裁。

今年3月，欧盟与美国、英国和加拿大联手就新疆践踏维吾尔少数民族的人权而对一些中国官员进行制裁。中国随后进行反击，对欧盟政界人士、学者和研究机构实施了反制裁。

欧洲议会议员认为，中国的制裁并不是基于国际法，而欧盟的制裁措施是针对侵犯人权的行为，人权受到联合国公约的保护。

欧洲议会认为由于“中国实施了制裁”，因此，欧盟冻结投资协定审批程序“是合理的”。

草案称，欧洲议会“要求中国在处理(投资协议)之前解除制裁”。草案还说，“欧盟与中国的关系可能不会像过去那样”。

虽然这项决议没有约束力，但在欧盟27国政府中具有政治影响力，也意味着双方在2020年12月底达成的协议无法继续进行下去。

赵立坚回应：“欧中投资协定不是‘恩赐’，而是互利互惠的”

针对欧盟的做法，中方随后给予回应。

在周三例行记者会上，中国外交部发言人赵立坚表示，欧中投资协定“不是一方给予另一方的‘恩赐’”，是互利互惠的”。

赵立坚强调，“中国对一贯恶意传播涉疆谎言和虚假信息，严重损害中方主权和利益的欧盟有关机构和人员实施制裁，是维护自身利益的需要，也是对欧方搞制裁对抗做出的必要、正当和正义回应”。

他说:“到底是谁无理挑衅在先，谁正当防卫在后，孰是孰非，一清二楚。”

中欧投资协议具体内容

中欧投资协议如果夭折，这对中国和欧盟来说都是一次挫折。双方为了达成这个协议进行了长达7年的努力。根据协议，欧洲在中国的投资和知识产权得到更大程度的保护。中国希望借助这项协议提高国际地位，成为一个公平和受尊重的贸易伙伴。

据BBC中文网报道，中欧投资协议的磋商过程长达7年，并经过35轮谈判。简单来说，该协议旨在放宽对在中国经营欧企的限制，譬如要求欧企须与中方企业合作营运，需分享技术等，同时争取扩大欧盟企业进入中国市场的领域，包括电动车，金融及医疗行业等。

中欧投资协议还希望中国降低对欧洲投资的严格规定，至少逐渐达到欧洲市场对中国资金开放的水平。此外，中国被要求承诺遵守国际劳工组织关于强迫劳动之规定。

根据资料，2020年，中国已经超越美国成为欧盟最大贸易伙伴。

不过，位于欧盟总部布鲁塞尔的智库布鲁盖尔中心研究员艾西亚分析称，中欧投资协议旨在代替25项欧盟成员国与中国的双边投资协定，根本上是为了减少欧洲投资者在中国投资的不确定性。

艾西亚称，中欧投资协议显示出欧盟与美国之间的矛盾或竞逐关系。因为，欧盟似已意识到与美国的经济实力相比，欧盟的政治影响力仍不足。欧盟因此引入“战略自主”策略，希望证明在不倚赖美国这盟友的情况下，亦能决定自身在世界的地位。而这“显然和当年美国前总统特朗普执政时，美国与欧盟关系恶化有关。”

德国经济界和中欧投资协议拉开距离

另据德国《商报》报道，德国经济界对中欧投资协议的保留态度越来越强烈。德国工业联合会担忧其中国代表处未来将必须由中国人来领导。

欧中投资协议是德国总理默克尔的声望项目。按照默克尔的说法，该协议将打造欧中经济关系的基石，给欧洲，特别是给德国经济带来巨大收获，因为德国经济界强有力地参与了中国市场。

但德国各工业联合会对该协议的怀疑与日俱增，因为协议里有一条，即中国人保留发布有关非营利组织将必须由中国公民来领导的法规的权利。德国工业联合会担心，他们在国外的使命可能会因此受到影响。特别是德国机械和设备工程联合会正在展开攻势。