起底澳洲“招工难”真相：促开边界是个伪命题？

( 图片来源：《澳华财经在线》)

【本文要点Key Message】：

·深受打击的旅游酒店业也出现了“招工难”，呼吁政府在国际边界重新开放之前尽早制定技术移民计划

·2009年至2017年期间，澳大利亚屠宰厂最大的外国劳工供应商向42家屠宰厂引入了数千名中国内地、台湾和其他海外地的工人， 内政部迄今尚未批准屠宰厂两年前递交的永居申请

·新西兰已经准备改革移民计划。澳洲是会“效法”改革，还是“顺应”招工难的需求，成为一个关键的选择  

ACB News《澳华财经在线》5月25日讯 从去年至今，疫情影响之下，澳洲许多行业都发生了变化。人们已经见惯不怪的有这么两个主题：一个是旅游、酒店业需求不振，受到前所未有的打击；一个是移民审理推进缓慢甚至停滞，造成了部分行业的“招工难”。

5月21日《澳大利亚人》的一则报道，非常耐人寻味。连深受打击的旅游酒店业也出现了“招工难”。

报道中说，旅游业、酒店业表示，劳动力短缺的情况正在恶化，他们需要莫里森政府的紧急帮助。这些企业被迫减少工作时间，他们为客人提供的服务也减少了。

据上周公布的数据，4月份澳洲失业率从5.7%降至5.5%，就业不足率也有所下降。而酒店业在4月份录得所有行业中最大的职位空缺增长，与3月份相比，广告增加了900个，达到10300个。餐厅和餐饮业首席执行官兰伯特和旅游和运输论坛首席执行官奥斯曼因此呼吁在国际边界重新开放之前尽早制定技术移民计划。

旅游和运输论坛首席执行官奥斯曼说：“鉴于旅游业所面临的多种问题，以及没有JobKeeper的情况下缺乏任何真正的支持，我们真的，真的必须有一个技术移民战略，以及留学生和背包客战略，这个战略需要尽早启动，而不是拖延。”

换句话说，旅游业、酒店业的工作岗位亟需留学生和背包客来填补。至于为何不在本地劳动力市场上寻求解决方案，答案是不言而喻的：这些行业的工资条件太低。

据澳统计局（ABS）的数据，餐饮住宿业的周薪在各行各业中是垫底的。

来源：ABS

对于这一点，澳洲工会联会（ACTU）秘书长Sally McManus 19日在推特上写了一句一针见血的话：“当有些雇主说他们‘没法招到技术劳工——打开边界！’时，他们真正的意思是，他们的生意是建立在剥削海外劳工的基础之上，而且他们并不准备改变这点。”

另一则值得注意的报道来自21日的《悉尼晨锋报》。报道中的故事发生在维州西南部的一家肉类加工厂。

2017年，一批中国劳工于2017年抵达维州西南沿海城镇Warrnambool，开始在Midfield屠宰公司做切肉和剔骨工作。

他们都加入了一个微信群，群名叫“457员工”。一个名叫“墨尔本杰克”在这个微信群里如此告诫他们：“要讲生产效率就没有轻松的工作，这里不是慈善机构。女人要当男人，男人要当牲口，牲口要当机器人。” 

“墨尔本杰克”是一家中澳招聘机构的代表。13年来，这个机构向澳洲的屠宰厂引入了大量中国劳工。

澳大利亚税务局2018年提交给联邦法院的文件显示，2009年至2017年期间，澳大利亚屠宰厂最大的外国劳工供应商向42家屠宰厂引入了数千名中国内地、台湾和其他海外地的工人，创造了近3.5亿澳元的收入。

对大多数工人来说，一天的工作在清晨就开始了。一个普通的全职工人的最低时薪在19澳元到24澳元之间。这样的工作条件和薪水是无法招到本地人的。来自亚洲、非洲、南美和太平洋岛屿的工人是这些屠宰厂劳动力的主要组成部分。

但这些漂洋过海来澳洲打工的人们，并不只是为“赚钱”而来。据一位中国工人说，为了获得签证，他和同乡在家乡向招聘代理支付了4万至7万澳元的费用，他们被承诺，工作三年半后可以获得澳洲永久居留权。

然而在繁忙的屠宰厂的血腥味和噪音中工作几年之后，他们得到的承诺从未兑现。迄今为止，他们没有一个人获得永居签证。

这家名为Midfield的屠宰公司证实，曾经承诺过担保海外劳工获得永居签证，也一直在等待内政部批准。

据几名工人说，澳大利亚边境部队的官员上周出席了Midfield公司的会议，以调查该公司近年来雇用如此多的中国和越南工人的情况，并确定这些工人是否得到了适当的待遇。一位发言人说，该机构对“滥用澳大利亚移民计划的行为”持零容忍态度。

去年圣诞节前不久，屠宰厂一名澳洲主管和中国工人Benson Wang之间爆发了肢体冲突。Benson Wang出现了面部外伤和脑震荡。“墨尔本杰克”将Benson Wang送到了医院。警方接到了报警电话，但没有看到监控录像。

Benson Wang被解雇并回了国。涉事的澳洲主管仍受雇于Midfield公司。

2月，在Midfield工作的一对夫妇的儿子在家中的车库里自杀。这对夫妇已经在Midfield工作了四年，未能获得永久居留权意味着少年的姐姐无法在澳洲上学，因为家里负担不起学费，她已经回到了中国。

虽然这名16岁少年的自杀无法与永居问题直接联系起来，但熟悉这个家庭的朋友说，他们一家都对在澳大利亚的未来感到焦虑。如果少年的姐姐没有回国，也许这起悲剧就不会发生。

5月17日，新西兰经济发展部长斯图尔特·纳什（Stuart Nash）概述了移民改革计划。他透露，政府准备减少雇佣临时工和技术移民的人数，并希望吸引更多富裕投资者及具更高技能的人员去新西兰投资工作。

“高技能”和“富裕投资者”是这一改革的关键词。这其中有两个意图。

一，避免出现移民劳工剥削、压制行业工资问题，这对移民以及新西兰工人都不公平。

二，减少对移民劳工的过度依赖。在过去10年中，新西兰对临时劳动力的依赖度增加了一倍，已达20万人。经合组织的报告发现，移民劳工对提高新西兰的生产率几乎没有任何作用。

从2020年初开始，澳洲技术移民停摆了一年多，在重启之前，“早日开放边界”的呼声渐高。而重新制定和规范日后移民政策走向，还是“顺应”招工难的需求，延续从前的技术移民模式，成为一个关键的选择。