史无前例高规格 北京对滴滴大动干戈的逻辑和终局（组图）

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对于一家企业而言，上述7个国家部委任意一个的监管审查，都可能是不可承受之重，更何况现在是7个部委联合审查，而且其中两个——公安部和国家安全部，还是国家的强力机关。正如多维新闻前文所言，某种程度上也表明了事件的性质与严重程度。至少从中国政府角度认为事态严重，毕竟在官方看来，国家安全从来都无小事。

对比来看，中国企业家马云2020年10月24日在外滩金融峰会对中国金融监管“放炮”之后，与他联系紧密的企业——蚂蚁集团和阿里巴巴接连遭遇政府监管的组合拳，就只是小巫见大巫而已。当时对蚂蚁集团进行联合监管约谈的，虽然有4个部门——人民银行、银保监会、证监会、外汇局；阿里巴巴则由中国国家市场监管总局进行垄断调查，但都局限在金融监管和市场监管层面。

反观滴滴公司，公安部、国安部国家强力机关的介入，让事态变得更为复杂，因为这表明对于滴滴的审查，已经不单单局限在经济层面，而是已经上升到国家安全层面，这对于滴滴而言无疑不是一个好消息。新加坡《联合早报》指，一般而言，公安部、尤其是国家安全部不会在没有证据的情况下就公开调查一个企业。它们既然出手，意味着滴滴不仅可能涉嫌刑事案，还可能涉嫌危害国家安全案。加上自然资源部、交通运输部也参与调查，坊间所传滴滴涉嫌向美国提供原始出行、地图等数据，有可能变成真事。

另外，国家税务总局和市场监管总局介入调查，显示滴滴还可能涉嫌税务违法和经营违法等问题。如果上述涉及国家安全的“罪名”成立，滴滴公司以及相关涉案人员恐怕难免牢狱之灾。

当然，上述推论只是滴滴公司所面临的最差结局之一。从目前的情况来看，滴滴公司大概率可能未触及上述“罪名”。以常识推论，如果滴滴真的已经向美方提供事关中国国家安全的敏感数据，那么滴滴公司所面临的恐怕就不是“审查”这么简单了。但无论如何，受到如此“高规格”的联合审查，滴滴公司已经创造了一个纪录。

对于滴滴现时所遭遇的强力审查，普遍认为主要来自滴滴顶风赴美上市。有消息说，滴滴赴美上市前，有关部门明确表示过希望其暂缓赴美，等到官方数据安全管理法规出台后再说。滴滴在中国国内的股东阿里、腾讯也不赞成滴滴顶风赴美上市。但习惯了跟监管部门玩“猫鼠游戏”的滴滴显然抱有侥幸心理，可能也觉得自己没有向美方提供敏感数据，仅用20天就完成了赴美上市流程，赶在官方数据安全法案出台前实现了赴美上市。

7月9日，港媒《南华早报》引用一位不愿透露姓名的消息人士所称，一些中国官员私下将滴滴的举动描述为“阳奉阴为”——公开遵守，私下反抗。此前多维新闻也透过独家消息指出，在滴滴上市前，中国有关部门就已与滴滴接触，表达了在数据安全等方面的担忧，但是滴滴却抢在中国全国人大常委会已通过的《数据安全法》实施（2021年9月1日）之前赴美上市，这无疑令中国网信办在确保网络安全等方面的能力蒙上一层阴影。

但问题不仅仅在于滴滴的顶风赴美上市，更在于滴滴和它背后的资本力量低估了中美对抗的激烈程度和广度。有分析指出，从中美博弈的角度看，中资企业赴美上市的数量增多，市值变大，不仅不利于中国国内和香港股市的发展，也将增加美国制裁中国的筹码，何况滴滴这样的互联网企业还存在重要数据外泄的风险。这是北京史无前例的“高规格”审查滴滴的关键因素。

因为，这已经不是简单的资本“钻空子”，在这个复杂的国际国内局势下，移动互联网的服务关涉到了国安与社会运作，那么滴滴的“抢跑”某种意义上就是资本与国安的博弈，已经触及了国家安全的底线。于是，滴滴自然就成了中国企业顶风赴美上市的反面典型。有观点认为，北京是要通过整治滴滴，维护网络安全，震慑那些不顾大局，为自身获利却罔顾国家利益的中资企业。

但中国政府的目标，显然也不是要“整死”滴滴，一如之前对蚂蚁集团和阿里巴巴强力监管。虽然阿里巴巴因违反垄断法规遭遇182.28亿元人民币天价罚单，但中国政府的目的并不是要搞垮一家企业，而是要让企业在法律红线和国家安全，包括金融安全、网络安全等诸多方面的框架下有序运行。相信此番北京对滴滴的大动干戈，亦是基于此种逻辑和目的。

当然，于滴滴而言，即便中国政府无心将其搞垮，但它旗下25款应用程序（App）在内地手机应用商店中被强制下架的局面，如果不能在短时间内得到改变，滴滴旗下的主要业务不仅将失去增长空间，其现有的市场份额和业务也必然遭到竞争者的蚕食，这对于滴滴公司而言无疑是致命的。滴滴目前占据中国大陆超过九成的网约车市场份额，包括美团打车等在内的竞争对手正虎视眈眈。

无论如何，习惯了打法律和政策擦边球阿里巴巴和滴滴，以及其他的互联网巨头们，都将面临尽快适应中国强监管时代到来的局面，这是他们正在和必然要面临的“终局”。

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