塔利班成立过渡政府,数名高层位列美恐怖分子名单(组图)
阿富汗喀布尔——塔利班于周二宣布成立过渡政府,在重建阿富汗伊斯兰酋长国方面迈出重要一步,该组织在1990年代掌权期间建国运动的许多中坚分子被委以重任。
数周来,塔利班领导人保证该运动将提供更温和、更包容的治理方式,而周二大部分任命的代理职务都是数十年前担任过类似职务的资深人士——这表明该组织的保守和神权核心基本上没有改变。这些人都是男性,其中数人被美国和联合国列为全球恐怖分子。
“我向我们所有的国民保证,这些官员将努力维护伊斯兰规则和伊斯兰教法,”该运动最高领袖谢赫·海巴图拉·阿洪扎达(Sheikh Haibatullah Akhundzada)在喀布尔的新闻发布会上分发的一份书面声明中称。“伊斯兰酋长国需要人民的持续支持,共同重建这个被摧毁的国家。”
塔利班明确表示,还会有更多的任命,从而延长了自上月该组织突然夺取国家控制权以来已经延续数周的进程。
周二宣布的最高职位由穆罕默德·哈桑(Mullah Muhammad Hassan)担任,他被任命为代理总理,成为政府首脑。哈桑是强硬派,近年来在叛乱组织的领导委员会中担任过类似的职务,并且曾担任塔利班首届政府的副总理。
一些分析人士曾认为,负责塔利班与美国谈判的阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)将担任这一职务,但他被任命为代理副总理,同时被任命为代理副总理的还有谈判团队中著名的乌兹别克成员阿卜杜勒·萨拉姆·哈纳菲(Mawlawi Abdul Salam Hanafi)。
塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德宣布了新政府的代理内阁。 VICTOR J. BLUE FOR THE NEW YORK TIMES
然而,最高安全职位由塔利班年轻一代领导人中相对较新的人担任,他们都是谢赫·海巴图拉有力的军事副手。
48岁的西拉杰丁·哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)被任命为代理内政部长,他领导了反叛分子的城市轰炸行动,使首都喀布尔遭受了多年的恐怖袭击。新职位将赋予他在治安和法律事务方面的广泛权力。被任命为代理国防部长的穆罕默德·雅各布(Mawlawi Muhammad Yaqoub)是塔利班创始人穆罕默德·奥马尔(Mullah Muhammad Omar)的长子,据信今年30多岁。
包括巴拉达尔在内的大部分内阁成员都曾在卡塔尔多哈的塔利班政治办公室任职。其中包括代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)、他的副手谢尔·阿巴斯·斯塔尼克扎伊(Sher Abbas Stanikzai),以及所谓“关塔那摩五人”中的四人。他们在关塔那摩湾的美国拘留营被关押了13年,在2014年用来交换被塔利班俘虏的美国士兵鲍·伯格达尔(Bowe Bergdahl)中士。
为了执政,塔利班将需要获得援助,而这些援助已被美国和其他国家冻结。然而,美国对一些内阁成员的制裁将使这一提议变得困难,受制裁者包括哈卡尼和他的叔叔哈利勒·哈卡尼(Khalil Haqqani,被任命为难民和遣返事务代理部部长),他们都是被列为恐怖组织的哈卡尼网络的领导人。
另一个因素是外国政府、贷款机构和援助组织,他们等着看反对派的命运,以及塔利班是否会尊重女性、种族和宗教少数群体的权利。事实上,就在塔利班宣布其政府新职位的几个小时前,他们的手下在喀布尔街头暴力地驱散了一场和平示威,这是不到一周内的第二次。
周二,塔利班武装力量在喀布尔驱散抗议现场后,人们逃离现场。 JIM HUYLEBROEK FOR THE NEW YORK TIMES
目击者称,周二,随着示威人群的增加(其中有数百名女性,也有至少同样多的男性),塔利班开始用枪托和棍棒殴打抗议者,在武装分子向空中开火后,人群开始散开。
26岁的雷扎伊(Rezai)是最近这次抗议活动的组织者之一,他说,这次示威活动是与那些试图组织全国抵抗塔利班的人协调策划的。
“我们利用社交媒体平台邀请大家,”她说。“到场的人比我们预期的多。我们预计今晚会有更多集会,因为人们不想要恐怖和破坏。”
在周二上午的游行中,他们举着一条横幅,上面写着:“自由”。
抗议活动发生的同时,塔利班也在巩固对阿富汗的军事控制。它在周一宣布已经占领了动荡不安的潘杰希尔省的省会。
抗议者重新集结后,塔利班将他们赶走。 JIM HUYLEBROEK FOR THE NEW YORK TIMES
阿富汗还面临着日益恶化的人道主义危机。电力等基础服务正受到威胁,且该国一直受到食品和现金短缺的冲击。
成千上万的阿富汗人仍在拼命试图逃离这个国家,甚至在美国正在努力撤离数十名公民的时候。周二,在卡塔尔多哈举行的新闻发布会上,美国国务卿安东尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)表示,美国官员正在“夜以继日地工作”,以确保搭载美国人的包机能够安全离开阿富汗。
一位不愿透露姓名的西方高级外交官员说,尽管迫切需要重建服务和经济功能,但塔利班花了三个多星期才宣布成立过渡政府,这可以被视为一个迹象,表明“他们还没有真正做好准备,也没有计划”。
被任命的官员都是男性,而且值得注意的是,尽管这个国家有着民族多样性,且塔利班承诺建立包容性政府,但官员中只包括少数非普什图人。
在任命新内阁的新闻发布会上,被任命为新闻和文化部副部长的塔利班首席发言人扎比乌拉·穆贾希德(Zabihullah Mujahid)强调了政府的过渡性质。
“这是一个被任命来处理当前事务的代理内阁,我们正在为政府和国家建设做准备,”他说。“在不久的将来,人民的参与和协商原则都将得到发展。”
塔利班官员说,一场由宗教学者和长老组成的全国性集会仍在计划之中,目的是确认来自坎大哈省、在塔利班运动中广受尊敬的宗教学者谢赫·海巴图拉为阿富汗最高领袖。