新西兰政府将公布气候变化资金细节,以及2022预算优先事项(图)
外界期待已久的气候变化资金细节预计将在下周宣布,届时新西兰政府将公布其2022年的预算优先事项。
据《新西兰先驱报》12月11日报道,新西兰政府未确定将以怎样的形式宣布,但当周五向政府提出与气候变化融资有关的问题时,新西兰财政部长办公室表示,更多细节将在下周三发布,届时财政部将发布HYEFU预测,而政府将公布其预算政策声明。
在上一次预算中,新西兰财政部长Grant Robertson表示,该部正在研究如何更新新西兰的公共财政制度,以应对气候变化等长期挑战。
根据《官方信息法》向《先驱报》发布的一份关于这项工作的文件,显示了一系列的方案。
财政部考虑的一个方案是,根据气候变化委员会的建议,在未来的预算中,将气候变化作为一个“投票”(vote)类别。
政府预算分为不同的方面,称为“投票”---如健康投票、教育投票和国防投票。
Grant Robertson(图片来源:《新西兰先驱报》)
迄今为止,气候还没有自己的“投票”。
财政部表示,气候变化投票将给“多机构”拨款,这意味着它可以竞标资金,这些资金将被分配给政府的多个部门以应对气候变化。
气候委员会表示,这将“支持所需的应对规模,并确保(关于气候变化的)行动得以协调进行”。
财政部认为这种投票的目的将“增加气候资金的透明度和监控力度”,并支持气候变化资金的充足性、规模和持久性。
财政部是否全力以赴地支持这个想法还不得而知。
财政部关注的是,目前还不清楚哪些属于气候支出,直接缓解补贴、适应补贴、研发以及政策都似乎都可以是。
官员们表示,通常很难明确地将某些东西标记为“与气候相关”。
一个过渡资助方案是---也是Robertson在上次预算中承诺的,将碳排放交易体系(ETS)的收入循环用于气候变化。
财政部对利用ETS资助气候变化提出了一些担忧,指出ETS单位价格是“不稳定的”,拍卖的金额可能会减少,这意味着政府的资金可能会减少。
如果政府“减少可用单位的数量,以加速国内减排”,可能会比较困难。
来自ETS的收入可能会减少,而帮助过渡的补贴需求则会增加。
如果政府允许公司在海外购买ETS单位,这可能会进一步复杂化,这也是目前所禁止的。
如果发生这种情况,政府“将需要以同样的数量减少拍卖单位,以减少来自ETS的可用收益”。
该文件说,财政部希望在今年10月找到一些关于资金的协议,但气候变化部长James Shaw当时并没有达成协议。
Shaw说,新冠疫情和政府的减排计划导致这项工作不得不推延。
他以预算保密为由,没有透露是否已经确定了气候变化投票。
减排计划是新西兰政府的气候变化圣经,目前正在进行咨询,计划于明年公布,将包括政府实施的政策,以及根据国家的目标削减排放量。
(Jessie)