对中共绥靖？华盛顿痛批欧盟与中国达成投资协定（图）

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在拜登政府上任前夕，欧盟不顾美国的反对以及对中国人权问题的担忧，与北京达成双边综合投资协定的举动在华盛顿引发强烈反弹。特朗普政府的一名高级官员批评欧盟连“遮羞布”都不要了。还有保守派评论人士称，这是欧洲对中国共产党的绥靖。分析人士认为，这个协定在经济上的作为有限，但它是美欧并不会像拜登所希望的那样在中国问题上进行广泛合作的又一个信号。

协定是欧洲对中共的绥靖？

“欧洲到底在搞什么鬼？” 美国保守的经济评论人士摩尔（Stephen Moore)星期四在福克斯商业频道(Fox Business)谈到中国与欧洲刚刚达成的投资协定时发出了这样的感慨。

他说，“这就像我们这个时代的绥靖，当中国在经济和军事上，在安全和侵犯人权方面对整个世界构成威胁时对他们的绥靖。欧洲人怎么能站在中国一边而不是美国呢？”

特朗普总统的贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro)在同一个节目上也批评说，这是欧洲对中国做出的妥协。

“对欧洲来说，这是一个糟糕的交易。对于新疆的集中营以及对香港示威的碾压来说，这是对原则的妥协。”

美国当选总统拜登任命的国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）上周表示，希望欧盟不要急于跟中国签署这个投资协议。

在欧盟方面看来，经过七年艰苦谈判才达成的中欧投资协定帮助欧盟获得了中国几十年来不愿意做出的承诺，包括提高中国企业获得补贴的透明度, 不再强制要求欧盟企业用技术换市场，承诺其国有企业的决策完全取决于商业因素。

根据协定，中国必须消除对部分欧盟行业投资中国的障碍，其中包括新能源汽车、云计算服务、金融服务和医疗行业等。中国还同意持续努力，批准国际劳工组织关于强迫劳动的基本公约。

协定在欧盟27个成员国和欧盟议会的正式批准后方能生效。

纳瓦罗：协议对美国构成地缘政治挑战

纳瓦罗说，由于中共从来不信守协议，因此，这个协定在获得欧盟各国批准时会面临争议。但他承认，从美国的角度来看，当中共试图与欧州结盟时，这个协定在地缘政治方面的影响将是美国必须面对的更大的一个问题。

在北京因新冠疫情、香港和新疆等问题面对国际社会的强烈批评而日益被孤立之际，这个协议的签署对它来说是一个重大的地缘政治胜利，尽管这一里程碑式的协定可能因为面临欧洲和美国的政治反对而无法获得批准。

博明：欧洲拿掉了遮羞布

特朗普的副国家安全顾问博明（Matt Pottinger) 对欧盟赶在1月20日美国政府换届之前与中国签署新的投资协定进行了抨击。

他12月30日在对华政策跨国议会联盟（The Inter-Parliamentary Alliance on China）发表讲话时说：“盟委员会不顾（中国）恶劣的践踏人权状况而匆忙与北京合作，把遮羞布给撤掉了。一些欧洲官员和评论人士喜欢声称，特朗普政府阻碍了更深层次的跨大西洋合作。现在一切都已明了，这一切都与特朗普总统无关，都是欧洲主要官员们做的事情。照照镜子吧!”

欧洲议员对美国的说法不满

欧洲议会的德国议员莱茵哈德·布蒂科弗(Reinhard Butikofer)一直出于人权的原因批评该协定，但他对来自特朗普政府的说法表达了不悦。

他在推特上说：“我对博明表示尊敬，但我不能同意这种将特朗普总统未能与欧盟合作的所有责任都推到欧盟身上的令人惊讶的做法。我们也许不是完美无瑕的，但…但是! !我们应该向前看并重新学习跨大西洋合作！”

Well, with all due respect to Matt Pottinger, I cannot agree with this surprising effort of putting all the blame for Prez Trump's failure to work with the EU - on the EU. We may not be flawless, but... BUT!! OTOH we should look forward and re-learn transatlantic cooperation! https://t.co/QW8QhisMeM

— Reinhard Bütikofer (@bueti) December 30, 2020

拜登：与盟友协调立场，制定一贯的对华战略

美国当选总统拜登12月初在接受《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼(Thomas Friedman)的电话采访时表示，他上任后的一个优先议题是与美国的亚欧传统盟友进行磋商，以便针对中国“制定出一套连贯的战略”。

“我认为，最佳的中国战略是使我们每个盟友——至少是以前的盟友——都能立场一致。对我来说，在总统任期的头几周，让我们回到与盟友的一致立场将是首要任务，”他说。

史剑道：协定是美欧不会在中国问题上进行广泛合作的信号

美国企业研究所的常驻学者史剑道（Derek Scissors)认为，中欧投资协定在经济上的重要性有限，但它是美欧并不会像拜登所希望的那样在中国问题上进行密切合作的一个信号。

他通过电邮接受美国之音的采访时说：“中欧投资协定不会在经济上有任何作为，因为中国会继续对其国有部门进行严密的保护，而欧盟也会继续建立投资审查机制。这是一个外交事件，考虑到中国在香港的镇压行动，时机很不好，而这是美国和欧盟无法在中国问题上进行广泛合作的又一个信号。”

这位长期关注中国经济以及美中经贸关系的经济学家还认为，美欧针对中国制定连贯的贸易战略既不可能也不可行。

他说：“在美国及其传统盟友之间制定连贯的贸易战略，可能只会导致各方无所作为。如果不发生中国与台湾对抗这样的国际危机，那么在经济问题上形成美欧这样一个庞大的集团是不可能的。”

盖保德：中欧投资协定会推动美国缓和对中国的策略

乔治华盛顿大学教授有关中国经济的研究生课程的经济学家盖保德（Albert Keidel）认为，中欧签署投资协定表明，欧洲并不认同“遏制”中国的主张。

他通过电邮接受美国之音的采访时说：“希望中欧协定将是一个警钟：即我们的盟友(也许澳大利亚除外)对美国反对中国的极端主义并不买帐并推动美国新团队更具和解性。”

参院外委会主席：中欧协议不能成为美欧在中国问题上进行合作的障碍

美国参议院外交关系委员会的主席、来自爱达荷州的共和党参议员里施（Jim Risch)星期四针对中欧签署投资协定发表声明说，就像2020年1月达成的美中第一阶段贸易协议一样，最困难的任务将是确保这些承诺得到强有力的执行以及如果中国不履行其承诺时采取行动。

他还表示，尽管与中国签署了这些协议，但美欧“仍面临中国政府的政策和做法所导致的大量经济、贸易和技术方面的挑战”。

“大西洋两岸在这些问题上必须维持共同的势头，而且中欧协议绝不能成为这种合作的障碍，”里施参议员在声明中说。“我期待与欧盟同行就该协议的细节进行接触，并推动今后的合作议程。”

欧盟官员此前也表示，这个协议的达成不会削弱西方的团结。

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