大停电 停电13小时料触发客服表现罚款机制 中电或遭罚1600万元(组图)
元朗朗屏中电电缆桥起火焚塌,造成成屯门、元朗、天水围约16万户大停电。按照现行政府与中电达成的《管制计划协议》,当中就中电的客户服务表现设有赏罚机制。今次罕有出现的大停电事件,或有机会触及机制内“供电可靠性”及“恢复供电”相关表现的罚则。《香港01》按照中电公布,今次停电时间长达13小时,即约780分钟后受影响用户才能完全恢复供电,估计中电在“恢复供电”的表现或已触及罚则。按照机制,中电8%的准许回报率,最多可罚相当于扣减准许回报0.015%的罚款。若按中电去年本地电力业务录84.9亿元盈利,假设今年盈利水平相若推算,即中电或遭罚约1600万元。有环保团体指出,由于《管制计划协议》内的罚则,以全年表现计算,今次单一事件未必影响中电全年整体表现,“拉返长全年咁睇,係咪会有好大影响呢?其实未必”,但认为政府有需要彻底调查起火原因。
6月21日晚 元朗中电电缆桥大火
根据政府与中电的《管制计划协议》,中电的客户服务表现设有“奖励及罚款机制”,会按四类服务表现,即“供电可靠性”、“运作效率”、“客户服务”及“恢复供电”。在中电8%准许回报率中,按相关表现轻微“可加可减”作奖励或罚款。按照该客户服务表现赏罚机制,今次长达13小时的广泛地区大停电,有可能会影响机制中“供电可靠性”及“恢复供电”的表现。在“恢复供电”方面,机制条文列明若该年度“平均电网供电复电时间”高于80分钟或85分钟,便会启动不同程度罚则。
全年度停电后恢复供电平均时间超过80分钟可罚款
据中电初步公布,元朗宏乐街一条电缆桥于昨晚7时10分起火,影响元朗、天水围及屯门一带电力供应,至今晨8时许,天水围已全面恢复电力。按照有关公布,初步估算断电时间大约780分钟,按机制计算,单计今次事故已经远远超出85分钟的指标,意味在“恢复供电”类别有机会遭扣减相当于0.015%回报率的罚款。
6月21日晚 元朗、天水围大电停
16万户受影响 断电13小时
至于“供电可靠性”的客户服务表现项目,亦另有罚则。机制会依据中电该年度的供电时间、断电时间、客户数目等指标,计算出“平均服务可用指数”,当可靠性低于99.993%或以下,按不同程度扣减回报率。
按照中电说法,今次有16万户受影响,其中有14万户在凌晨两时已恢复供电,即断电时间约7小时;馀下2万户在今早8时恢复供电,断电时间大约13小时。经初步计算,虽然今次大停电事件,虽肯定对本年度中电“供电可靠性”的服务表现指标造成影响,但单计今次一宗事故,未必能够启动“供电可靠性”项目的相关客户服务表现罚款。
翻查资料,2021年中电在本港电力业务及相关活动,录得84.9亿元盈利。今次停电最长达13小时,单计算触及《协议》中未达“恢复供电”表现的罚则,即相当于扣减准许回报率0.015%的罚款。若假设中电本地电力业务盈利数据为赚尽《管制协议》下8%准许回报所得,按去年本港电力业务盈利,扣减0.015%准许回报率的罚款,推算或令中电面临约1,600万元的罚款。
世界绿色组织行政总裁余远骋。(资料图片 / 吴炜豪摄)
余远骋:按机制拉长全年睇影响未必大
世界绿色组织行政总裁余远骋表示,不评论政府与中电的管制协议,但估计今次事件在“供电稳定”方面未必触发惩罚机制,“今次只係个别事件,如果拉返长全年咁睇,係咪会有好大影响呢?其实未必。”余远骋续指,根据外国经验,由于电力公司投资回报较少,未必有足够资源投资设备,相反本港电力公司的供电率相对可靠,高达99.99%,按协议准许回报率持续稳定,更有条件作出保养维修。他又指,难以估算起火原因,但相信中电及政府会就机件老化及维修保养方向作出调查。