纽时:日本不该让安倍的修宪“遗愿”变成现实(图)
随着日本开始应对前首相安倍晋三于7月8日遇刺一事带来冲击,人们的注意力转向了他生前追求的目标——让日本再次军事化(包括修改和平宪法)是否会继续下去的问题。
安倍晋三是日本任期最长的首相,在国内具有举足轻重的地位,在国外也是一名有影响力的政治家。他主张日本应该更多地参与全球事务,对美国、澳大利亚、印度和日本形成四国联盟起了推动作用,一些人甚至把提出更广泛的印太地区构想的功劳归于他。
安倍晋三也曾设想一个军事上更强大的日本,这个设想的核心是他未能实现的修改战后宪法的梦想,该宪法禁止日本保持一支具有进攻能力的武装力量。他的支持者已郑重宣布,要让这些梦想成为现实(主要是出于害怕一个更强大的中国)。
但现在不仅是日本告别安倍晋三的时候了,也是告别他的民族主义重整军备议程的时候了。日本的政治和经济资源不应该集中在修改宪法和增加国防开支上,而应该集中在通过外交手段维护和平上,用在支撑因安倍晋三多年实行的“涓滴”政策而摇摇欲坠的经济上。
极为重要的是,在美国专注于对抗中国之际,一个更谦逊、更和平的日本可以通过与北京重新接触,来起到帮助缓解中美紧张关系的重要作用。
在日本国会选举的两天前,安倍晋三在为他所在的自民党候选人助选时被枪杀。他个人留下的政治遗产失败与成功并存,远比人们在他死后发表的那些过于简单、过于奉承的颂词具有争议性。
安倍晋三在日本国内的批评者认为,他为人傲慢、横行霸道,容不下批评。在他的任期内,宪法、国会和媒体的制衡遭到削弱,而且他因一宗政治丑闻在国会做了118次虚假陈述而名声狼藉。
安倍晋三用他的历史修正主义不必要地冒犯了韩国和中国等邻国,这些国家仍对日本战时的残酷侵略行径感到愤怒。2013年12月,安倍参拜东京靖国神社,这甚至遭到了美国的罕见指责。靖国神社供奉着日本的战争亡灵,包括第二次世界大战期间的战犯。他还支持粉饰日本“二战”暴行(包括在亚洲各地强迫数千名女姓成为军队“慰安妇”)的教科书。
但在安倍晋三政治生涯的方方面面中,长期坚定不移地反对宪法第九条是最有可能改变日本的国家性格及地区角色的追求。该条款放弃把战争作为解决国际争端的手段,并将日本军队的作用限制为自卫。安倍晋三让数百万认为没有理由背离和平承诺的日本人不安,这个和平承诺让日本自1945年起避免直接卷入任何战争,让日本把注意力集中在成为一个经济强国上。
尽管安倍晋三曾在2006至2007年和2012至2000年两次执政,但始终未能修改第九条。他只好用重新解释第九条的办法,允许日本在某些情况下为亲密盟友提供军事上的帮助,但这种诠释一直被批评为违宪。
今天,日本看来并没有与修改宪法第九条变得更近,尤其是在自民党右翼失去了其无可争议的旗手之后。对和平的承诺在日本深入人心,这个国家曾被军政府带入战争,给亚洲带来了巨大的痛苦,最终的结果是日本的彻底失败,以及日本成为唯一一个受过核武器打击的国家。
日本放送协会今年6月下旬进行的一项民意调查发现,只有5%的受访者将修宪列为他们投票时最重视的议题,而43%的人则认为是经济。据今年5月的一项民意调查,公众对修改宪法第九条意见不一,50%的人支持,48%的人反对,70%的人认为修宪的势头没有出现增长。
长期占据主导地位的自民党及其盟友在参议院赢得了三分之二的多数席位,满足了修宪问题发起全民公投的必要条件。但早在安倍晋三被刺之前,人们就普遍预料到了这会发生,在一定程度上,执政联盟之所以赢得更多席位是因为反对派内部出现了分歧,而不是亲安倍情绪高涨。就连安倍晋三本人出于政治风险的考虑,也从未认真推动过修宪公投,尽管在他执政期间,相关势力有数年时间在国会拥有三分之二多数席位。
人们的注意力现在转向了岸田文雄首相,但这恰恰说明了安倍晋三生前的压抑气氛,他曾禁止党内领导人公开发表不同意见,因此,对于反对修宪的自民党温和派代表人物岸田文雄,日本人并不清楚应该有怎样的期待。国会选举结束后,岸田文雄承诺增加国防开支,并承诺重新注意宪法第九条,但这是否只是对已故的安倍晋三礼貌性致意,岸田文雄没有给出任何暗示。
但毫无疑问的是,岸田文雄的作用得到了加强。安倍晋三没有留下明确的右翼继任者,他的去世让自民党右翼陷入混乱,使岸田文雄得到了对国家议程施加更多控制的机会。
这应该包括为抛弃安倍经济学争取更多的支持。安倍晋三在第二次执政期间推出了这个经济纲领,目的是通过财政和货币刺激、加大政府支出和放松监管的改革来摆脱长达20年的经济停滞。虽然企业的利润上升了,但公共债务增大,而且从未认真推进过大胆的结构性改革,工资水平依然停滞不前。后来发生了新冠病毒大流行。日元一直走弱,通货膨胀正在上升,新冠病毒感染人数也在上升。
岸田文雄已提出把提高工资和缩小贫富差距作为首要任务。这将需要为社会保障提供更多资金,将不可避免地与安倍晋三追求的在未来五年将国防开支翻一番的目标发生冲突。由于经济问题比安全问题更受公众关注,岸田文雄不能把宝贵的政治资本浪费在修改宪法第九条上。
在与中国打交道的问题上,岸田文雄在安倍晋三手下担任外务大臣时几乎没有透露过自己的外交愿景,但他所在的派系有与中国打交道的传统,他现在可能更有条件来侧重跟北京对话的政策。
安倍晋三的悲剧性结局为他的继任者提供了一个摆脱其阴影、开启自己政策新篇章的机会。
取消宪法第九条的保障措施,让日本重新军事化,只会进一步加剧与中国的紧张关系,并有可能引发军备竞赛,这可能会给日本和东亚地区带来毁灭性的后果。与此相反,重申对和平的承诺,会把国内的资源集中在经济发展上,并在通过外交手段实现和平的基础上,为改善与日本邻国的关系打开大门。
是化安倍晋三的干戈为玉帛的时候了。