台北为何停滞，陈时中应先问蔡英文（图）

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陈时中选战主打“台北停滞太久”，端出的菜，是改善内湖交通。内湖是北市人口次多行政区，因基隆河切割及内科园区坐落，每天十五万人进出，甚为不便。陈时中精选上菜称，能协调中央和地方解决塞车；但这也让人看到停滞的关键所在：台北是蔡政府党同伐异的牺牲品。

图／联合报系资料照

内湖塞车是廿年老问题，陈时中称将在八年完成四大工程及两条捷运；其解方药引，就是请中央介入。从国道加匝道及松山机场下挖出穿河地下道，陈时中拿不出科学根据及成本效益，以为有中央当靠背就能大胆开支票。但市民要反问一句：蔡政府明知内科塞车，如果真有资源和腹案，为何一拖六年，直到选前才说能解决？

柯文哲随即戳破陈时中气球，直指两条捷运都“卡在中央”。环东线卡在政院两年没结果，另一条民生汐止线则因蔡英文的基隆轻轨一再跳票，使得预定连通的民生汐止线十一年规划得归零重来。无论柯文哲有无卸责，这两条攸关内湖交通的捷运，是“停滞”在中央政府。

民进党暌违台北市执政已廿四年，蔡英文今年格外关注，鼓吹台北需要指挥官。八年前她大打代理人战争，助柯文哲以“改变台湾从台北开始”拿下台北市；未料柯拒被收编，两人从此反目。这些年，外界未见蔡英文关心台北发展，不曾拿台北当成台湾名片；选举到了，她又将如何诉说台北愿景？

蔡英文和柯文哲的台北市政交集，仅视察北门握手一秒，在南港生技园区剪彩擦肩而过。台北捷运是蒋经国末期推动台北跃进国际都会的长期计划，至今竟尚未完成大台北生活圈的连结。巨蛋和一○一大楼都是九十年代计划，亚太营运中心告吹，一○一未如愿成为区域金融重镇，作为台北名片，也已落后亚太其他都市，遑论巨蛋犹难产中。超高大楼与巨蛋两大地标，见证首都停滞，从两千年政党轮替后，台北再无引领台湾形象与政经发展的长期愿景。

陈时中与林佳龙批评柯文哲造成台北停滞，皆以东京、首尔为对照。但日韩经营，都是放在中央规划纲领，由中央与地方按部就班合作执行不同的战略建设。例如，交通、居住等服务能量不足，就列入改善事项解决，不致见树不见林。对比之下，蔡政府的台北城市建设蓝图，根本空白。

日韩的建设，元首和市长未必同党派，但政治立场不影响建设合作。东京都知事小池和首相安倍不同党，但执行东奥建设合作无间，创造引领日本经济重生的效应。反观台湾，因不同政党认同分歧而对峙，蔡英文中央执政更刻意冷落并打压台北及新北，一味将资源往绿色执政县市挹注，毫无治理台湾的全盘胸襟。扁蔡两任政府，一味强调消除空间旧威权符号，不思提升国际影响力。

台北市的落后，见诸市容残旧，被抛出国际竞争赛道。以东区门户计划为例，因包括大型都更，但新建大楼申请配电时，业者须具结同意让台电保留“优先遥跳”权，即缺电时可直接断电。中央能源政策不利吸引外商进驻，更别奢谈发展智慧城市、推动观光。哪个国际都会有这种第三世界的供电水平？

蔡政府党同伐异，从台北社宅到巨蛋验收，处处是党争凌驾建设。若真如陈时中所言，是柯市府拒和中央对话，导致不进则退；那么蔡英文坐视台北发展延宕而不作为，不该负责吗？整治塞车固然重要，但台北亟待重振的，是台北应有的精神与企图心；这些，恐怕是陈时中看不到的重点。

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