澳媒:总督日程表网上公诸无遗,但莫里森被秘密任命却无迹可寻(组图)
澳洲总督David Hurley繁忙的公共活动日程表总会很清晰的展示在公众的面前。快速上网查询一下,就会找到总督的很多工作日程,包括正式活动或参加会议以及接听电话等。
通常情况下,当一位部长在就职仪式上被正式任命时,无论总督是虚拟或是亲自参加,都会被列在他的计划之中。
但前总理莫里森被秘密任命为5个部长,却在总督的工作安排中无迹可寻。
在过去的一周,莫里森被曝出秘密兼任5个部长职务,而其中部分部长并不知情。总督Hurley也被卷进了这一政治旋涡。
莫里森(图片来源:ABC)
Hurley将军的发言人本周早些时候发表一份声明称,“总督是根据时任政府的建议采取行动,任何有关保密的问题都是前政府的事。总督没有责任向更广泛的部门或国会(或公众)告知这种性质的行政变化。总督没有理由相信这些任命不会被公开。”
澳洲总督David Hurley(图片来源:ABC)
虽然Hurley将军办公室称,他没有理由相信时任政府不会通报莫里森的任命,但独立机构总督官方秘书办公室(Office of the Official Secretary to the Governor-General)此前就以各种方式披露大量关于总督活动的信息,包括官方和非官方的。
官方信息中列出了总督参加过的许多不同类型的活动,比如出席St John's Anglican Church的175周年纪念活动。
总督与公职人员的电话沟通日程也被公布,如2020年3月30日就与独立国家安全立法监督人员(Independent National Security Legislation Monitor)有过通话。
总督与莫里森举行的一些会面日程被公开,如2019年7月24日、2019年9月11日、2019年12月4日和2020年2月12日与莫里森四次共进早餐。
(图片来源:ABC)
联邦绿党议员David Shoebridge表示,他认为总督活动公开的程度很宽泛,这意味着他的办公室需要解释更多问题。
“有些人可能会着迷于听到总督什么时候举办了一次晚宴,打了一个电话,或者奖励了一只狗。但我相信澳洲公众更感兴趣的是,他根据宪法任命了谁来担任部长。”
David Shoebridge(图片来源:ABC)
有宪法专家认为,这些任命似乎在宪法上是有效的,并指出没有明确的宪法规定要求总督公开这些类型的行政任命。
但对所有政府机构都有一般的要求,即在年度报告中公开披露有关其活动的一些信息。
年度报告中没有提及
澳洲广播公司的7.30节目审查了总督官方秘书办公室的年度报告,这些报告自2014年以来便可在网上查阅。
总督官方秘书办公室按惯例披露了宣誓就职仪式上签发的任命书。该办公室还列出了总督共出席了多少次联邦行政会议。
在其2019-2020年度报告中,该办公室披露称,2020年2月6日,总督在政府大楼的一个仪式上主持了宣誓仪式,向5位部长和一位国会秘书颁发了任命书和就职宣誓书。
然而,3月14日向莫里森颁发的卫生部长任命书和3月30日颁发的金融部长任命书却并没有被披露。
同样,2020-2021年度报告披露了2020年10月30日、2020年12月22日、2021年3月30日和2021年6月22日的宣誓仪式。
2021年4月15日向莫里森颁发的资源部长任命书和2021年5月6日颁发的内政和财政部长任命书也没有被列出。
官方秘书办公室似乎没有任何具体义务,在这些年度报告中披露这些类型的文书。
此外,在过去其他形式的部长职位任命中,似乎也没有这样做,而年度报告只披露了宣誓仪式的时间。
但Shoebridge认为,这让人怀疑秘书办公室是否有义务公开这类信息,以及从政策角度来看,今后是否会谨慎行事。
Shoebridge说,“毫无争议,总督应该把这些关键的宪法活动纳入他的年度报告中。这是他根据年度公共报告规则所承担的部分义务。”
总督官方秘书办公室的一位发言人告诉7.30节目,总督为一位部长宣誓就职与批准一位现有部长管理一个部门是有区别的......
“如何传达这些任命是当时的政府的特权。总理和内阁部门负责这一过程......关于这一过程的问题——包括政府内部或更广泛的沟通——是时任政府的事情。”
澳洲广播公司报道称,总督官方秘书办公室独立于总督,需要遵守联邦政府的《公共治理、绩效和问责制法案》,该法案要求政府实体编制年度绩效报表。但具体的义务却有些模糊,即提供有关该实体在实现其目标方面的表现的信息,但并没有准确地规定各机构需要在这些报告中列出什么具体内容。
总督官方秘书办公室发言人称,“总督官方秘书办公室不负责公布这类行政任命。因此,没有被纳入该办公室的年度报告中。”
(Gleen)