韩国的外交挑战：如何深化美韩合作又不刺激中朝（组图）

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首尔——上任四个月后，韩国总统尹锡悦发现自己陷入了困境。

韩国总统尹锡悦。 

他的全国支持率直线下降，他领导的执政党国民力量党无法控制议会，他任命的五名内阁级官员因裙带关系、性骚扰和其他道德过失指控而被迫辞职。

然而，尽管面临诸多国内挑战，尹锡悦仍希望通过推行一项新的外交政策议程来提高自己在国内的声望以及在世界舞台上的知名度。该议程将深化韩国与华盛顿在从导弹防御到全球供应链等各个领域的联盟，同时寻求避免激怒中国或导致与朝鲜的战争。

周三，韩国总统在接受《纽约时报》采访时表示，随着朝鲜加强其核威胁，首尔扩大与华盛顿和东京的安全合作已经成为必要，甚至是不可避免的。对尹锡悦来说，执行这样的政策将是一项艰难的平衡工作。

他最近的几位前任都曾试图遏制朝鲜的核计划，但均以失败告终。美国是韩国的主要安全盟友，而中国是韩国最大的贸易伙伴，也是朝鲜的朋友，中美之间的竞争不断升级，带来种种地缘政治上的困境，这是他的前任所不曾面对过的。

尹锡悦在接受采访时谨慎地指出，韩国的安全伙伴关系并非针对中国。“我们的防御系统是为了应对朝鲜的威胁，而不是中国或其他国家，”他说。按计划，他将于周二在联合国大会上发表演讲，预计届时他将强调美国对“基于规则的国际秩序"的承诺，这是国务卿布林肯等美国高级外交官的口头禅。

现年61岁的尹锡悦不太像是那种能实现外交突破的人。他的办公室里摆放着他和妻子金建希收养的流浪狗的照片。（助手说，对于这对没有孩子的夫妇来说，这些宠物”更像是家人“。）他的办公桌上放着一块写有”责无旁贷“(The Buck Stops Here)的牌子，这是拜登总统今年5月访问首尔时送给他的礼物。

在今年3月以极微弱的优势赢得总统大选之前，尹锡悦曾担任检察官26年，从未担任过民选公职。批评人士认为，他欠缺经验是韩国的一个不利因素。但尹锡悦似乎坚决要推翻其进步派前任文在寅做出的外交政策决定，后者促成了朝鲜领导人金正恩与前总统川普之间的历史性峰会。

在接受采访时，他身体前倾，把文在寅比作一个”学生，死盯着他在班上唯一的朋友朝鲜不放“。他还批评了文在寅在美中之间的立场，称其过于模糊。”我将追求可预测性，韩国将在美中关系问题上采取更明确的立场，他说。

作为这些努力的一部分，他恢复了文在寅和川普任内被取消或缩减的美韩联合军事演习，从而在韩国保守派中树立了威信。

在尹锡悦领导下，韩国加入了”印度-太平洋经济框架“，该框架通常被视为美国主导的一项努力，目的是在争夺全球供应链的竞赛中对抗中国。他还同意参加与美国、日本和台湾的技术联盟”晶片四方联盟“的初步会谈。

今年6月，当他成为首位出席北约峰会的韩国总统时，他更坚定地与西方结盟的意图表现得尤为明显。

”如果一个国家试图用武力改变目前的领土地位，所有国家都应该团结一致，阻止这种侵略，“尹锡悦对时报说。他指的显然是俄罗斯入侵乌克兰。

他还一直在努力工作，试图修补与日本的双边关系裂痕，这是华盛顿长期头疼的问题。他表示，他希望就棘手的历史问题与东京方面达成”大交易“，这些问题使得韩国和日本几乎难以对话，日本是该国的前殖民统治者。

”文在寅主要关注韩朝和朝鲜半岛内部，与他不同，尹锡悦追求基于价值的国际主义，并寻求在这一框架下处理朝鲜问题，“首尔梨花女子大学的政治学家朴元刚（音）说。

韩国智库世宗研究院高级分析师郑相昌（音）说，尹锡悦追求与拜登政府合作的外交，这与韩中贸易息息相关的现实相冲突。

”尹总统缺乏一个明确而详细的方向，因为韩国不能忽视中国，“他说。到目前为止，尹锡悦已在多个方面挑战了北京。他宣称，他不觉得自己受到文在寅”三不“政策的约束。该政策表示，不会在韩国部署更多被称为”萨德“的美国先进导弹防御系统，不会参与美国的导弹防御网路，也不会与华盛顿和东京建立三边军事联盟。

不过，总统也默认，在对抗中国以及同日本建立关系方面，韩国的进展是有限的。虽然韩国与日本交换军事情报，并且发现要更好地应对朝鲜，扩大同日本的安全合作在所难免，但他表示，目前还没有与美国和日本举行三边军事演习的打算。

在竞选期间，他表示将推动在韩国部署第二个萨德反导弹系统，但他告诉时报，他的国家将在采取进一步措施之前审查其实用性。

或许最能说明问题的是，南希·佩洛西在结束上个月高风险的访台行程后来到首尔时，尹锡悦并没有与这位议长会晤。他的决定导致人们猜测他是在试图避免冒犯中国，中国声称对台湾拥有主权，并坚决反对佩洛西访台。

尹锡悦称这些暗示”绝对“是错误的，并说他只是在预先安排好的假期中。不过，周五，尹锡悦会见了中国立法机关负责人、中共第三号人物栗战书。

似乎是为了激怒尹锡悦，朝鲜在他赢得大选后不久就恢复了测试洲际弹道导弹。它还威胁进行先发制人的核打击，这使得尹锡悦更加迫切地需要加强韩国人对华盛顿「延伸威慑」逐渐丧失的信心，”延伸威慑“指的是利用自己的核能力保卫盟友的承诺。

”我寄希望于加强“延伸威慑”，这建立在强大的韩美联盟基础上，“他说。”“延伸威慑”不仅包括在美国领土上使用核武器，还包括用一系列可能的手段和方法来阻止朝鲜的核挑衅。“

然而，像他的所有前任一样，他仍然敞开着对话的大门。他说，如果朝鲜走向无核化，韩国将开始提供经济援助，甚至在无核化完成之前。

朝鲜对尹锡悦所称的「大胆举措」的反应很不乐观。上个月，朝鲜称韩国总统”简单“和”幼稚“。分析师郑成昌称尹锡悦的提议只是在前几届政府失败做法的基础上进行了改进。

但尹锡悦似乎希望朝鲜能够以他的方式看待事情，他自己的政府正一直受到一桩又一桩国内丑闻的困扰。”如果他们关心自己的人民并做出理性的决定，“他说，”他们会开始削减核武。“

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