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习拜会前瞻:互相猜疑的“老相识”疫情后首次线下会晤,将如何定义未来的中美关系

2022-11-14 来源: 纽约时报 原文链接 评论0条

本文转载自纽约时报,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

当地时间下周一(11月14日),中国国家主席习近平将在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团峰会前,与美国总统拜登会面。二人此前曾分别作为中美两国的“二把手”会面,但此次是他们成为国家领导人以来首次面对面会晤。据纽约时报报道,作为知己知彼的“老相识”,预计台湾问题和中美贸易问题等中美长期分歧,将成为会谈的核心内容。加美财经编译,不代表支持文中观点或者确认其中事实。

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2011年拜登作为副总统访问中国,习近平作为国家副主席接待。David Lienemann, Public domain, via Wikimedia Commons

据拜登说,他和中国国家主席习近平一起旅行了很长一段距离,他估计有1.7万英里(约合2.7万公里)。在他们认识的这些年里,他们花了几十个小时一起开会。准确地说,是78小时。

但他经常回到一次特定的访问,来解释他们关系的性质。这种关系长期以来被拜登对民主的美好看法,和习对民主的深刻怀疑所界定。

“我当时和习近平在青藏高原上,”拜登在10月的一次筹款活动中回忆说,根据对他演讲的分析,他今年至少13次分享这个故事。“他转身对我说,‘你能为我定义美国吗?’老天爷,他重复了这句话。我说,‘能,一个词,可能性’”。

他们2011年在中国西南地区的这次会面,实际上并不是在西藏高原,他们一起走过的里程数也是夸张的,但拜登曾经的工作确实是穿越大半个地球去了解习。

在那次访问中,他公开感谢时任中国副主席的习近平的“直率”,并预言美国和中国的关系正处于“积极”的轨道上,这种关系将建立在相互合作和竞争之上。

现在,两人计划周一在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团峰会前,作为国家领导人首次面对面,此时,怀疑和敌意决定了中美关系。

拜登周三说,他将与习讨论“我们各自的红线是什么”,以确定国家的关键利益是否“相互冲突”。他继续说:“如果有冲突,如何解决”。他说,预计台湾和中美贸易将是议题之一。

即使作为副总统,拜登私下也感觉到,与习的关系可能会变得越来越难处理,因为他发现后者寡言少语,对美国的力量持谨慎态度。

在2011年从中国返回华盛顿后的一次白宫会议上,拜登对顾问们说:“我认为我们对这个人有的忙了”。

这是一个有先见之明的评估,尽管可能是轻描淡写。作为总统,拜登对中国领导人更像是冷战时期的克星,而不是人们曾经认识的那个精明的官僚。

外交关系委员会主席理查德·哈斯说:“拜登政府基本上结束了美国支持中国崛起,并支持其在全世界建立经济关系的时代。之前这样做的理由是,美国终有一天会改革中国。拜登政府已经宣布,我们不再相信这一点。”

习近平是一位共产主义革命领袖的儿子,父亲是毛泽东的同僚。他是在党内的上层社会长大的,身边有军队精英,并认为自己是党的遗产及其首要地位的守护者。他在中国煽动的民族主义是为这一目标服务的,而且越来越表现为反美热情。

拜登是一位政治家,他为自己有能力通过将政治与个人相结合,来发展长期的外交关系而感到自豪。但在习近平身上,他看到的是一个从强硬的对手演变成无情的专制统治者的领导人,他在国内加强了对权力的控制,作为全球对手的对抗性越来越强。

此后,拜登政府积极采取行动,对中国推进其技术和军事野心的能力进行制约,这引起了中国的激烈反弹。

拜登在10月发布的一份国家安全战略文件中写道:“中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图,又有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来推动这一目标的国家。”

五角大楼在当月晚些时候发布的国防战略,将中国概述为一个日益增长的威胁,强调了中国加强其核武库的努力。

战略与国际研究中心的中国学者任白明(Jude Blanchette)说:“拜登和习近平在会面时,两位领导人都可能认为自己占了上风。美国的许多人认为,中国经济放缓和在国外威望下降正在削弱中国的影响力,而习近平很可能把拜登的低支持率、经济状况和国会可能的权力交接,视为美国持续衰落和功能失调的迹象。”

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇说,中国在巴厘岛峰会上的重点,是帮助 “解决世界经济不振和全球治理混乱等严峻挑战”。这次会议是在拜登访问柬埔寨之后举行的,他计划在那里与东南亚国家的领导人进行交谈,以加强关系,这可能有助于对抗中国在此地区的影响力。

刘补充说,美国需要“停止歪曲中国战略意图,停止做任何破坏中美关系的事情。”

自拜登于2021年1月上任以来,两位领导人已经通过电话或视频通话进行了五次交谈。但他们漫长的讨论并没有解决一系列深刻的分歧,包括对美国官员所认为的中国在人权方面的糟糕记录,以及其纵容俄罗斯入侵乌克兰的不满。中国官员抱怨拜登对中国商品继续征收特朗普时代的关税,他们说拜登在亚洲建立联盟的行动是为了遏制中国。

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2022年3月的视频会谈。The White House, Public domain, via Wikimedia Commons

最近几个月,双方在其他问题上的紧张关系更加尖锐,包括中国与其他国家政府建立安全关系,以及拜登为阻止中国获得关键半导体技术而开展的新一轮积极行动。

但他们最容易走火的争端是台湾问题。在这个问题上,最近的几任美国总统都没有比拜登采取更大胆的立场。他曾四次表示,如果北京攻击台湾,美国军队将保卫台湾,尽管其他美国官员坚持认为这不是正式政策。

在中国大陆军队在台湾海峡采取更积极的行动时,他已派美国海军舰艇通过台湾海峡,还推动台湾储备武器,以成为能够阻止人民解放军入侵的“豪猪”。

拜登的高级顾问说,在他们的谈话中,他对美国在台湾的利益一直是“直接和诚实的”。但是,习近平在他的警告中使用了更加激进的语言。据中国外交部称,他在7月的一次马拉松式通话中告诉拜登:“玩火者必自焚。”

一位不愿透露姓名的拜登政府高级官员说,在疫情期间,习近平的与世隔绝使人们更难理解他的动机。自从疫情开始以来,他只出过一次国。

这位官员说,美国官员和盟国领导人将在巴厘岛峰会合作,在重要问题上发出统一的信息,因为让习知道主要国家的想法是一致将是“有益的”。

在拜登当选之前,习近平已经习惯了来自美国前任总统的假惺惺的表白。特朗普经常谈到他与习近平的亲密关系。他在2020年说:“他代表中国利益,我代表美国利益,但除此之外,我们彼此相爱。”

但他同样能够在他的情人节礼物中,加入对中美贸易和冠状病毒的咆哮。在本月初的一次亮相中,特朗普再次赞扬了习近平,称他为“终身主席”和“国王”。

相比之下,习与拜登的关系的特点是相互猜疑越来越多,冲突不断升级。在美国官员看来,这主要是由于习近平在个人和国家层面上对权力和威望的追求。

虽然他面临着治理方面的挑战,但习与拜登不同,他发现自己处于政治权力的顶峰。他为新的政治局常委和党的其他最高层配备了他的亲信,也没有明显的内部挑战者或继任者。

习近平打破了最近的惯例,让自己的总书记任期超过两届。上个月在二十大上,他宣布延长任期。

密歇根大学的政治学家洪源远说:“美国关于共产党是铁板一块的刻板印象,曾经是有缺陷的,因为事实上党内存在着多样性、异议和反击。但习近平在二十大上完全巩固了权力,现在验证了这种刻板印象。它证实了拜登的看法,即美中竞争是一场民主与专制之间的道德、生存之战。”

在应拜登邀请访问美国几个月后,习近平于2012年成为中国领导人,为了清除党内的反对势力,他采取了无情的行动,发起了一场所谓的反腐运动,进行党内清洗。而拜登和其他美国官员曾预计,习将遵循协商一致原则的党内传统。

澳大利亚前总理,亚洲协会主席陆克文说,与毛泽东之后的其他中国领导人不同,习“使那个务实的、非意识形态的治理时代戛然而止。”

他在外交杂志中一篇关于习近平的文章里写道:“取而代之的是,他发展了一种新的马克思主义民族主义,这种民族主义现在塑造了中国政治、经济和外交政策的表现形式和实质内容,在习的统治下,意识形态驱动政策的情况比其他情况更多。”

一些美国官员和分析人士不同意这种“马克思主义”的描述,但是他们说,毫无疑问,习近平把国家安全、社会控制和毫不妥协的威权主义作为治理的基础,这与拜登的意识形态相反,而意识形态是民主的基本信仰。

这体现在他在新冠疫情、少数民族地区和香港问题上的强硬政策,以及在台湾周边和亚洲其他地区的行动和军事活动上,使他与拜登产生了直接冲突。

美国官员在争论,习是否真的将自己视为和毛一样的救世主。有人说,如果是这样的话,他可能打算通过收复台湾来巩固自己的政治遗产。

台湾和安全问题在习拜会的每次会谈中都是核心问题,超过了拜登坚持认为的,美国和中国可以在气候变化,卫生安全等全球性危机上合作的想法。美国官员预计在巴厘岛也会有同样的安排。

洪源远说:“习近平自然觉得受到了威胁。他知道,在拜登的领导下,中国共产党有了一个强大而坚定的对手。新冷战将持续下去,并将升级。” 

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