禁婚外性行为刑法也包括外国人，印尼恐吓跑大量外资与游客（图）

印尼国会周二通过极具争议的《刑法修正草案》，未来婚外性行为及未婚同居都可被定罪，外籍居民及游客亦受规范。美国外交官员在美印尼投资峰会中指出，这项法规可能吓跑外国游客及降低外资来印尼意愿。

新刑法还包括禁止侮辱总统或国家机构、禁止传播与国家意识形态相反的观点，以及禁止没有事前申请的抗议活动。数个公民团体批评该法侵犯人权，并称法案通过标志著印尼民主开倒车。

根据印尼媒体报导，《刑法修正草案》（Rancangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, RKUHP）周二在所有政党的支持下通过，但新法规不会立即生效，预计有3年的过渡期，以制定细则。

印尼现在禁止通奸，但并不禁止婚前性行为，该法通过后，未婚性行为最高可被处以一年徒刑。各界担忧，这项法规可能使外国游客对赴印尼旅游感到却步，也可能吓跑投资者。

美国驻菲律宾大使金成周二在一场美印尼投资峰会中表示，该法通过可能影响外国在印尼的投资及赴印尼的游客减少。

他说：“我们担心，那些试图规范成年人在家庭间所发生事情的道德条款，会对印尼投资环境产生负面影响。”他并补充，对私人决定定罪可能会影响外资是否投资印尼的决定。

另外，许多印尼新闻从业人员都对《刑法修正草案》通过感到担忧，因为新法规禁止侮辱总统、国家机构和国家意识形态，而且倡导避孕及亵渎宗教都属违法。此外，其中一项法规却对被控贪腐的人从轻处罚。

印尼《雅加达邮报》社论指出，新的刑法可能被用来限制公民自由，并批评修正草案的各项法规。社论写道：“用总统的话说，就是‘没有必要急于通过有争议的法案’。我们需要一部更好的刑法，以反映我们从殖民压迫者手中独立以来所取得的进步。”

在印尼国会通过备受争议的《刑法修正草案》后，有活跃人士在国会大厦外扎营抗议，并发表演说。（图取自路透社）

规范人们私领域自由

印尼政府提出《刑法修正草案》的初衷是为了去除具有殖民意涵、使用数百年的刑法，经过数年草拟制订，原订2019年进行讨论，却引发大规模抗议，后来部分条款经由讨论而做修改，但仍存在许多争议法条。

雅加达法律援助机构（LBH）表示，刑法修正案通过是侵犯民主、人权和人民的自由。LBH律师西特拉告诉向中央社，人们在私领域的自由将受到规范，这完全违反人权。

印尼Jentera法学院讲师苏珊蒂则说：“这项刑法修正案严重破坏印尼的民主制度，许多条文规范并不明确，红线在哪也不知道。”这代表印尼民主走退路。

苏珊蒂表示，政府想在最短时间内通过修正案，明显是为了避免发生大规模抗议，让公民团体“措手不及”，因而无法组织大规模示威。