新西兰计划打造无烟国，明年起将对年轻一代禁烟（组图）

英国《卫报》当地时间12月13日报道称，新西兰通过一项新的法案，从明年开始，禁止2009年1月1日及之后出生的人购买烟草产品。

新西兰卫生部部长阿伊莎·维拉尔（Ayesha Verrall）表示，新法实施后，未来新西兰逐渐成为一个无烟的国度，越来越多的人身体将会更健康，寿命也会更长。

到时候，新西兰卫生系统无需再为治疗因抽烟而引发的疾病承担支出，那样将会省下32亿美元（约合人民币222亿元）。

报道称，新西兰成为全球第一个将彻底禁烟的国家。

新西兰抽烟的人本来就在逐年减少。11月当地政府统计数据显示，新西兰每天仅有8%的成年人（18岁以上）吸烟，比去年降低了1.4个百分点。十年前，这个比例是16%。

新法实施后，这个比例到2050年预计会降低到5%以下，最后将彻底归零。虽然这个时间点与新西兰之前既定的目标有些差距：在2025年实现彻底全民无烟。

新法案不仅禁止年轻一代吸烟，而且还要求减少烟草中的尼古丁含量，降低到不会上瘾的程度。

新西兰希望以此限制烟草零售商的数量，从现有的6000多家减少到600家。

维拉尔介绍，这样将避免烟草零售商向烟民较多的群体兜售香烟，缩短新西兰原住毛利人与非毛利人的预期的寿命差距。

相对于新西兰全国整体的水平，毛利人的吸烟率仍较高，为19.9%，但还是有所下降，比去年降低了2.4个百分点。

奇怪的是，电子烟已经成为年轻一代人爱不释手的东西，但新西兰的新法案却没有禁止他们购买电子香烟。

未来，电子烟市场会变得更火热。新西兰政府的统计显示，电子烟用户现在是6.2%，比去年增加了2个百分点。六年前，这个比例不到1%。

这项《无烟环境法案》（Smokefree Environments Bill）遭到新西兰反对党派的批判。那些人认为，新政策可能助长烟草黑市，摧毁那些街角小商店。

这些政客表示，虽然没人喜欢看别人抽烟，但有些人会无视禁令继续抽烟。他们认为，新西兰执政党这种“保姆式的禁止”方法将会制造问题，还表态称：“我们反对这个法案，因为这是一项糟糕的法案，糟糕的政策，一刀切，做法过于简单。”

据新西兰媒体RNZ当地时间12月14日的报道，总部位于英国的大型跨国烟草公司“帝国烟草”（Imperial Brands）也认为新政策可能让非法销售团伙有机可乘，数千家街角小商店将倒闭。

不过，上有政策，下有对策。

企业总会找到其他赚钱的门路。新西兰目前禁止的是传统烟草制品，电子烟、尼古丁袋、加热烟等所谓的“下一代烟草产品”不在法律范围内。帝国烟草公司最近表示，将加大对这些“下一代产品”的投资。

新西兰卫生领域的专家警告，电子烟也有害，只不过害处可能比香烟少很多。有些研究显示电子烟液体中也存在危险致癌物质。

不过，新西兰在几年前将含尼古丁的电子烟合法化，年龄超过18岁的人可以购买电子烟，以此希望让烟民控制烟瘾，减少烟民数量。

新西兰近几年一直对烟草管制比较严格，比如，购烟者和吸烟者的年龄必须达到18岁以上、限制烟草广告和促销、室内公共场所禁止吸烟、大幅提高烟税等。

一包二十根的万宝路（Marlboro）在新西兰售价37新西兰元（约合人民币165元）左右，这个品牌的烟在新西兰的售价是全球第二贵（澳大利亚最贵，约188元人民币）。随后是爱尔兰和英国，售价大概都是15美元（约合人民币104元）左右。

逐年减少的烟民比例可能显示出新西兰的管制有效。新西兰的邻国澳大利亚也正朝着相同的方向努力。

毕马威一份报告显示，2019年合法烟草消费虽然减少了，但非法烟草消费增加了6.6%，全球大概消费了4000-4600亿支非法香烟。