习近平2023年会见的首位外国元首，为何是他（图）

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菲律宾总统马科斯此次访华是

“传承之旅、开创之旅、

合作之旅、增信之旅”

菲律宾总统马科斯，成为2023年到访中国的首位外国元首。

1月3日至5日，应国家主席习近平邀请，马科斯对中国进行为期三天的国事访问。这是马科斯当选总统半年多来首次访华，也是他首次出访东盟以外的国家。

1月3日晚约6点10分，马科斯的专机抵达北京机场。陪同马科斯一同访华的除了第一夫人路易丝，还有马科斯的姐姐艾美和菲律宾前总统阿罗约等。

此行之前，菲律宾外交部长助理英佩里亚尔在介绍访问行程时曾表示，此访对菲中双边关系意义重大，预计双方将签署多项政府间协议，内容涵盖农业、可再生能源、镍加工、旅游业和桥梁建设等。在1月4日中菲两国元首会晤后，外交部部长助理吴江浩以“传承之旅、开创之旅、合作之旅、增信之旅”形容此次马科斯此次对中国的访问。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平也认为，马科斯此访是一次传承友谊、开创未来的访问，将让中菲关系步入一个“提质升级”的新阶段，同时也将开创一个新的“黄金时代”。

1月4日，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的菲律宾总统马科斯举行会谈。会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为马科斯举行欢迎仪式。图/新华

怀旧之旅、开创之旅

1月4日下午，习近平在人民大会堂同马科斯举行会谈。

在会谈中，习近平欢迎马科斯就任菲律宾总统后首次访华。习近平指出，这是你首次正式访问东盟以外国家，你也是今年中方接待的首位外国领导人。这充分体现了中菲关系的密切程度，也说明双方在彼此外交格局中占有重要位置。

习近平还提到了48年前的往事。当时，仅有17岁的马科斯跟随时任菲律宾第一夫人的母亲伊梅尔达访问中国，受到毛泽东等中国领导人亲切接见。

习近平对马科斯表示，此后近半个世纪，无论国际风云和菲律宾国内政局如何变化，你和你的家族一本初衷，矢志推动中菲友好，这份情谊弥足珍贵。希望你这次访华不仅是一次“怀旧之旅”，更是一次“开创之旅”。中方始终把菲律宾放在周边外交优先方向，坚持从战略和全局高度看待中菲关系。

马科斯则表示，很高兴对中国进行期盼已久的访问，这是我首次对东盟以外国家进行国事访问，我希望通过此访向世界证明，菲中关系十分良好，也十分重要，双方都高度重视彼此关系，都致力于将菲中关系提升至新的高度。

马科斯还指出，菲中建交虽然只有48年，但两国人民友谊已经跨越千年。我很荣幸当年参与了菲中建交历史，今天我将肩负起继续推进菲中传统友谊的重要责任。

“会面展示了双方相互尊重、合作共赢的态度，也将为未来至少五年的中菲关系发展领航定向。”许利平告诉《中国新闻周刊》。

开创新的“黄金时代”

中菲是一衣带水的邻邦，两国的交往史可以追溯到上千年以前。至少在公元7世纪，华人就开始移居菲律宾，他们为菲律宾的早期开发和建设做出重要贡献。

二战以后，受冷战因素影响，中菲关系曾一度基本处于隔绝状态。1974年，正是马科斯随着母亲伊梅尔达一行的访华，开启了现代中菲关系的“破冰之旅”。

1975年，马科斯的父亲、老马科斯总统访华，两国正式建立外交关系。中菲双方表示“通过和平手段解决一切争端”，自此以后，两国在政治、经济、文化、科技各领域合作不断拓展。

许利平称，2001年起菲律宾前总统阿罗约执政的9年间，以相互尊重、管控分歧、共同发展、合作共赢为基础的中菲关系曾经历“黄金时代”。但“黄岩岛事件”后，阿基诺三世政府奉行向美国“一边倒”的政策，导致中菲关系降温。

直到2016年杜特尔特执政，菲律宾政府开始主动调整外交政策，中菲关系历经转圜、巩固、提升三个阶段，重返健康发展轨道。2018年，习近平对菲律宾进行国事访问，两国领导人一致决定建立全面战略合作关系。

去年6月30日，马科斯就任菲律宾第17任总统，他的对华政策备受关注。澳大利亚塔斯马尼亚大学亚洲研究所主任詹姆斯·金对《中国新闻周刊》表示，菲律宾面临的问题与东南亚其他国家面临的问题类似，马科斯希望与美国和中国都能保持密切的合作。

菲律宾大学政治系助理教授、社会科学与哲学学院副院长扬·罗伯特·戈也对《中国新闻周刊》表示，毫无疑问，中菲双方都希望维护地区和平，而非让分歧和冲突升级。在中美关系上进行平衡当然很棘手，但能看出来，马科斯致力于维护菲律宾的国家利益，为菲律宾人民负责。

在许利平看来，马科斯在处理中美关系的思路上非常清晰。马科斯也曾明确表示，在中美之间选边站肯定不符合菲律宾的国家利益。总体来说，马科斯执政的这半年，中菲关系取得稳步发展。“尽管在南海问题上存在一些摩擦，但双方都在以积极的态度妥善管控这些分歧。”

去年5月，马科斯刚刚当选时，习近平就第一时间致电祝贺，并在几天后同马科斯通电话。习主席同马科斯通电话时，曾引用菲律宾一句名言，“不知来时路，不可致远途”。他说，我们要传承好中菲友谊，不忘初心，把握大势，写好新时期中菲友好的大文章，把中菲友好合作“一张蓝图绘到底”。

在那次通话中，马科斯深情忆及其同中国的友好交往，还表示，菲律宾新政府将把菲中关系作为外交政策重点方向。

事实上，习近平同马科斯在北京的会谈，是两国元首在不到两个月内的第二次面对面会晤。2022年11月17日，在亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间，习近平与马科斯在泰国曼谷首次进行面对面会晤，双方一致同意要打造更为强劲紧密的双边关系。

习近平当时指出，中方愿同菲方传承友谊，接续合作，共同致力于国家发展振兴，谱写中菲友好新篇章。马科斯也表示，菲方期待同中方一道，挖掘潜力，拓展基础设施、能源、农业、人文等领域合作，构建更加稳健和强劲的双边关系。此番在北京会见马科斯时，习近平强调，中菲同为亚洲发展中国家，我们的发展根植于睦邻友好的周边环境，根植于合作共赢的亚洲大家庭。

习近平还指出，我愿同你保持经常性战略沟通，全面规划双边关系下步发展，做互帮互助的好邻居、相知相近的好亲戚、合作共赢的好伙伴，为两国人民带来更多福祉，为地区和平稳定贡献更多正能量。

马科斯也表示，中国是菲律宾最强劲的合作伙伴，没有什么能够阻挡菲中友谊的延续和发展。

许利平认为，如果说菲律宾前总统阿罗约执政的9年间，曾被称作中菲关系的“黄金时代”，那么，马科斯的此次访问则很有希望开创中菲关系一个新的“黄金时代”。

推动中菲关系提质升级

1月4日下午的会谈后，中菲两国元首共同见证签署有关“一带一路”、农渔业、基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等合作文件。1月5日，双方还发表了《中华人民共和国和菲律宾共和国联合声明》。

近年来，中菲两国不仅高层往来互动密切，务实合作成果也非常丰硕。过去六年时间里，中菲贸易额翻了一番。中国已连续六年成为菲律宾最大贸易伙伴，并跃升为菲律宾第二大出口市场。中国稳居菲律宾农产品第三大出口市场，以及第二大进口来源地。

就算在疫情期间，中菲两国仍旧克服重重困难，推动双边合作蓬勃发展。根据中国海关总署数据，2020年，中菲双边贸易额611.5亿美元；2021年，中菲双边贸易额820.5亿美元，其中中国出口额573.1亿美元，进口额247.4亿美元；最新的数据还显示，2022年1月至10月，中菲贸易额就已经达到727亿美元。

除此之外，中菲致力于深化共建“一带一路”倡议与“大建特建”规划对接，在抗疫、救灾、基建、农业等诸多领域开展了近40个政府间合作项目。其中，中国政府援菲比诺多-因特拉穆罗斯桥，建成通车后成为马尼拉网红打卡地，“百年梦想”工程达沃-萨马尔岛大桥项目正式开工，中菲农技中心、电信三牌项目、赤口河泵站灌溉项目均在进展当中。

中国驻菲律宾大使黄溪连近日在接受采访时还介绍道，菲律宾新鲜椰子、冷冻水果等农产品相继打开中国市场大门，摆上中国百姓餐桌。

马科斯上任后，中菲双方共同确立了农业、基建、能源、人文四大重点合作领域。在本次会谈中，习近平也表示，这是支撑中菲全面战略合作关系的四梁八柱，要下大力气培育增长点、打造新亮点。他还强调，中菲虽然国情不同、体制各异，但在追求发展的道路上目标相似、路径相通，合作潜力巨大。双方应该加强两国政府部门、立法机构、政党之间的交流互鉴，深化发展战略对接，在各自现代化进程中交融互促，更好助力两国发展繁荣。

马科斯也表示期待同习近平主席保持密切沟通，全方位加强合作，开启菲中全面战略合作关系的新篇章，更好合作解决两国共同面临的挑战和问题，更好造福两国人民，也为推动本地区重新成为世界经济重要引擎作出新贡献。菲方愿同中方挖掘潜力，继续丰富两国关系内涵，深化农业、基建、能源、人文、贸易、投资、科技、数字经济等领域合作。

“总的来说，中菲悠久友好的交往历史表明，中国不是威胁，而是菲律宾和平发展的好邻居、好朋友和好伙伴。与此同时，中方也期待同菲方一道，推进四大重点领域合作，推动中菲关系提质升级，让中菲关系行稳致远。”许利平表示。

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