麦卡锡若访台,将如何影响两岸关系?(图)
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叶胜舟:纵观中美关系大棋局,“流浪气球”的效用只是官子,麦卡锡访台的效用才是棋筯,一旦成行,将再次打破台海局势微妙脆弱的平衡。
传言中的麦卡锡访台一波三折。1月23日,美国媒体Punchbowl News引用知情官员的曝料称,五角大楼正在为众议院议长麦卡锡今年春季访台做准备。1月27日,台湾《中国时报》跟进报道,预测麦卡锡极可能在4月10日──美国《台湾关系法》生效44周年访台。2月2日,麦卡锡在国会山庄记者会上表示:“目前没有排定去台湾的行程”,既未确认也未否认,老练地保持模糊和弹性。2月7日,众议院外交事务委员会主席麦考尔受访时表示,他将于今春访台,可能安排在4月国会休会期间,麦卡锡计划在今年稍晚或明年访台。
麦卡锡何时访台更佳?
麦卡锡计划访台不意外。2022年8月2日美国众议院时任议长佩洛西访台时,对华同样一贯强硬的麦卡锡时任众议院少数党领袖,不仅支持而且扬言,如果他当选议长,不是卸任前而是任职后就访台。
美国两党和精英终于觉醒,正确地锁定中国是唯一对美国全球霸权构成威胁的国家,这个威胁未达到颠覆性、不可逆之前穷近一切可选项拔除,符合美国战略利益。这也是中国崛起的必须考验和必要代价,扛不住就不配做世界老二甚至老大,多国也会不服甚至轻视。
但麦卡锡访台时机的确需要惦量。对台湾而言,最佳时机应是今年秋。民进党在“九合一”选举中再次惨败,苏贞昌1月30日被迫“内阁”总辞职,代替蔡英文承担责任,明年1月台湾“总统”大选投票的行情岌岌可危。
麦卡锡访台必然导致大陆激烈反应,包括强硬的军事反应。如今年深秋访台有利绿营打悲情牌,通过塑造中共“霸凌”来催票,一方面提高深绿的投票率,另一方面催化中间选民尤其青年的反感和逆反心理改投支持票。由此反证,美台关系严重不对等,完全由美方主导。
对美国而言,最佳时机应是明年夏。2024年11月5日是美国总统大选投票日,如果经济仍然疲软,执政的民主党需要转移国内矛盾,乌克兰战争大局已定,最好是制造美中危机;在野的共和党渴望重入白宫,展示比拜登政府更强硬的对华立场,最好也是制造美中危机。
美国利益最大化的做法就是两党在台湾问题上演双簧,不断放风、试探、刺激、折磨中国,分散中国的注意力,消耗中国的外交资源。麦卡锡如今年春访台,发力过早,没有任何余味,只对其坐稳议长宝座和巩固政治权力有利,对美国国家利益弊大于利,对共和党总统选情更谈不上加分。由此反证,如基辛格、布热津斯基水准的战略大师,在美国也是罕见。
台湾是中国的“命根”,作家李敖生前比喻它为中国的“睾丸”, 虽然粗俗,却形象精辟,中国不听话,美国就要捏一捏,痛彻心扉。美国频繁打台湾牌,可见打其他牌日见吃力;频繁拉盟友对抗,可见与中国单挑的代价日益加大。
中方得里子美方得面子
美国外交卑鄙中有可爱,中国外交高尚中有虚伪,通常前者得里子多、面子少,后者得面子多、里子少。佩洛西访台触发的中美新一轮对抗,角色互换,中方罕见地得里子多,收获远大于损失,美方反而只得徒有其表的面子。
中方军事上最大的收获是彻底否定虚拟的“海峡中线”。美方1954年与台湾签署“共同防御条约”时命名了“海峡中线”,中方从未承认,但两岸长期有默契,一般情况双方军舰、军机不穿越,相当于缓冲区。
美方国会议员此前多次访台,中方军机军舰多次以穿越“海峡中线”作为报复和抗议,只是个案,未成惯例。佩洛西访台之后,“海峡中线”已不存在,大陆军机军舰经常穿越,实现常态化巡航,宣示对台主权,大幅压缩台湾的防御纵深和反应时间。
中方政治上最大的收获是摸到国际社会底牌和谅解途径。国际社会不能容忍俄罗斯发动入侵乌克兰战争,也不会容忍任何一方在台海主动打响第一枪,不会接受任何一方单方面改变现状。
佩洛西访台打错算盘、弄巧成拙,美方不断试探中方底线的同时,实质尝试单方面改变现状,这是台海局势失衡的标志性拐点。中方向美方清晰确认,台湾问题是中美关系中最重要、最核心、最敏感的问题,也是不可触碰的第一红线,没有任何让步的空间。
佩洛西访台时先访问了新加坡。2022年8月1日,新加坡总理李显龙在总统府会见她时,以一贯的直言不讳强调,“稳定的中美关系对本区域和平与安全之重要。”对佩洛西即将访台导致中美关系不稳定的冒失行迳,委婉表示异议。
如果不是佩洛西访台的由头,中国人民解放军全方位、多军种、全要素模拟攻台的军演只能空想,很难有机会主动实施,美国决不会容忍,周边国家多数会反对。但中方在佩洛西离台后实施,美国清楚理亏,所以大事化小、小事化了,反应非常温和。国际社会普遍不选边,对中方的军演反应普遍未指责,而是保持沉默,实质表示谅解,清楚中方是应激反应。
台湾“外交部”已经公开为麦卡锡访台缓冲,称“大陆没有实在必要过度反应。”恰恰相反,麦卡锡如访台,大陆一定会再次抓住50年一遇的良机,借鉴去年的经验,进行激烈反应。例如,不再局限于彻底否定“海峡中线”,而是彻底否定台湾所谓的“领海”“领空”,大陆军机军舰将常态化进入巡航,台湾将无任何战略纵深。
中国只要咬紧麦卡锡访台又是美国单方面改变现状即可。中国外交部可以准备一份照会,解释台湾问题的由来,美国历年尤其两次众议长访台粗暴干涉中国内政、提升美台官方关系的恶劣行迳,中国不得不采取措施捍卫国家主权和领土完整,美国应承担由此产生的一切后果和责任。
纵观中美关系大棋局,“流浪气球”的效用只是官子,预计一个月后将淡化,三个月后将基本遗忘;麦卡锡访台的效用才是棋筯,一旦成行,将再次打破台海局势微妙脆弱的平衡,助推中国往“武统”之路又跨一大步,美国失远大于得。
中美小心翼翼避免擦枪走火
针对美方切香肠式掏空一个中国,推动“台湾独立”,中方开始切香肠式强化一个中国,促进“武力统一”。今后“和统”的概率缩小,“武统”的概率提升,进程也随之加快。但中美台三方压根不想打战,也很难打起来。个个是人精,清楚一旦台海发生战事,三方巨亏,只会便宜了日本、俄罗斯、朝鲜,这三国受益最多。
佩洛西访台时,美军不愿与解放军有误判或冲突,未“秀肌肉”、未作战斗部署。未用最先进的第五代战机F-35、F-22护航,也未从本土提前调配F-22飞抵驻日冲绳嘉手纳空军基地;里根号航母打击群只来了半支(巡洋舰、驱逐舰、补给舰各1艘,水底下应该还有核潜艇1艘),没有整建制出动,而且远离第一岛链;林肯号航母打击群依然执行原计划,在夏威夷海域参加环太平洋演习。
解放军也不愿与美军有误判或冲突,未“秀肌肉”、未作战斗部署。未用最先进的第五代战机歼-20参与军演或跟踪佩洛西专机;辽宁号航母2022年7月31日从青岛母港出发,山东号航母8月1日从三亚母港出发,分别位于台岛北方、西南方,并未进入南海、菲律宾海,更未迎向或夹击里根号,均采取防守阵型,只是威慑监视。
佩洛西访台后,中方军机军舰频繁越过“海峡中线”,军演时也进入台湾所谓的“领海”“领空”,潜台词是告诉美方,台湾是中国的一部分,不接受美方单方面改变现状。1月25日,美国海军一艘综合补给舰穿越台海,距离台岛最近仅有4海里,进入12海里,潜台词是告诉中方,美方不承认大陆对台湾拥有主权,不接受中方单方面改变现状。
中美都理性克制,都不想关系崩盘,两国元首多次重申这一点。2022年7月28日,中美元首通电为管控风险定调并达成共识,中方表示“用好现有沟通渠道,推动双方合作”,美方表示“避免误解误判,同时妥善管控分歧”。11月14日,在巴厘岛举行首次线下峰会又坦诚深入交换看法,中方说“共同确保中美关系沿着正确航向前行,不偏航、不失速,更不能相撞”,美方说“美中能够管控分歧,避免和防止由于误解误判或激烈竞争演变成对抗甚至冲突”。
麦卡锡如访台,中美又将进行硬碰硬的信息战、电子战、心理战、舆论战、认知战、外交战,虽然不开火,对双方都是一次艰巨的考验。两国防长或参谋长很有必要事先进行一次秘密通电,相互交底,保持默契,确保双方不误判、不走火、不崩盘。
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