前总理:签署AUKUS是糟糕的决定,澳洲将成美国附庸(组图)
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澳洲前总理保罗·基廷(Paul Keating)本周在全澳记者俱乐部发表题为《澳洲将自己锁入亚洲世纪,成为美国附庸》的演讲。
基廷在演讲中表示,Albanese政府与英美签订的AUKUS计划是糟糕的决策,令澳洲成为了美国的附庸。
演讲全文如下:
Albanese政府与英国和美国串通,计划通过AUKUS协议为澳洲建造一支核动力潜艇舰队。
这是自前工党党魁Billy Hughe在一战期间为增强澳洲军力而寻求实行征兵制以来,工党政府做出的最糟糕决策。
当各个工党分支的成员意识到,在欧洲人首次从土著人手中夺走这片大陆236年之后,我们为之奋斗的政党正在回归前殖民宗主国英国时,他们会退缩的。
(图片来源:Pearls&Irritations)
更重要的是,现在的工党政府正为了盎格鲁势力圈及其内部的安全,去回避亚洲的安全。
在莫里森、约翰逊(我们这个时代最伟大的粗俗之人之一)和拜登在英国康沃尔海岸精心策划的一项安排中,澳洲将自己未来的半个世纪锁定在亚洲,成为了美国的附庸。
我们以前经历过这样的情况:澳洲的国际利益被盟友的利益所包含,国防政策取代了外交政策,但这一次是工党政府做的。
Albanese政府已经接手了莫里森政府的战略架构——以前所未有的热情完全接受了它。
莫里森政府付出了巨大的代价,放弃了法国潜艇,转而接触美国,让澳洲加入美国的核潜艇计划。
由于约翰逊成功地通过脱欧让英国脱离了欧洲——英国正在全世界搜罗,试图缝合出一个新的“全球化英国”。
你猜如何?他们认为他们在澳洲找到了一群天真的老同志,一位随和的总理,一位保守的国防部长和一位厌恶风险的外交部长——并且他们全都被一种新的保守主义官僚作风所包围。
但我们接触了美国——而不是反过来,依据的是Andrew Shearer领导的安全机构和ASPI向莫里森提出的理由。
正如事实证明的那样,政府甚至没有提及外交部或其部长。值得注意的是,工党政府接受了Shearer的新保守倾向和ASPI的倾向。
ASPI是一个亲美组织,由自由党外长Marise Payne的前幕僚长领导。接触方式就是让美国为针对中国的深入联合行动提供核潜艇。
这是怎么发生的呢?工党政府为何会这么做?
澳洲外长黄英贤(图片来源:网络)
答案在于Albanese对两位极其不明智的部长——黄英贤和Richard Marles的依赖。黄英贤在2016年,即AUKUS协议出现前5年就做出决定,不在任何核心外交政策上与联盟党有分歧。
作为工党的外交事务发言人,如果你采用自由党的外交政策,如果你采用团结策略,不与自由党在外交政策和国防上产生任何分歧,你就不会陷入争议。
你可能远离了麻烦,但你妥协了,自我妥协。
代价是工党在亚洲问题上陷入了政策低压槽——有点像天气低压槽,只不过是外交政策上的。
在此期间(全程有五年),黄英贤和工党与Julie Bishop以及Marise Payne团结一致,这种团结一致支持美国主导东亚。
但不是作为对包括中国在内的所有其他国家的平衡力量,而是作为主要战略力量——尽管美国并不是亚洲本土国家,而是在自己的大陆上,在一万公里之外,在世界的另一端。
正是在这一政策空白地带,这一模糊地带,莫里森召集Albanese、黄英贤和Richard Marles,公布了他秘密谈判达成的AUKUS协议。
2021年9月20日周三下午,莫里森向工党提供了一份机密简报,内容是抛弃法国潜艇改为美国Virginia级潜艇。不到24小时,工党就无条件地接纳了这一政策。
今年3月4日,Albanese在Lowy Institute告诉Michael Fullilove——“我为我们在不到24小时里做出的决定感到自豪”。
总理认为,这种巨大的转变不必用24小时来分析,尽管它对主权、预算、制造业和与地区的关系——当然还有与中国的关系——都有巨大的影响。
(图片来源:网络)
总理为购买潜艇而感到自豪,这些潜艇将永远在美国或英国的作战权限内——技术由美国拥有且依赖于美国的管理。
实际上就是购买了一支永远附属于美国海军的的核潜艇舰队——无论其是否由一名澳洲国民指挥。
只是把“主权”这个词像魔法护身符一样放在每句话里,并不能使它变成现实。
从澳洲能对法国制造的常规动力潜艇行使明确主权,到我们把主权交给反复无常的美国政府,这就是我们现在的处境。
不仅如此,莫里森表示他的政府将保留20个月的时间来考虑这些问题的严重性,所以工党同样也有20个月的回旋余地。
它本可以花20个月的时间考虑大量问题,然后宣布一个经过深思熟虑的决定,当然,也是一个重大的决定。
但相反,工党英勇的三人组立即就同意了——他们将加入国家情报办公室、ASPI(澳洲为美国辩护的主要机构)、安全机构、倒霉的国防部以及Cook议员莫里森的新保守派。
与此同时,没有白皮书,也没有重要的部长或总理声明向澳洲人民解释我们所面临的威胁究竟是什么,以及为什么昂贵的核潜艇是应对这种威胁的最佳方式。
你能理解其中的原因。黄英贤五年时间里没有制造一点噪音——也不准备制造,对她来说不会有卡其色的选举。Marles虽然是出于好意,但完全被美国的想法迷住了,迫不及待地加入其中。
从未对外交事务表现出任何深刻或长期兴趣的反对党党魁、黄英贤和Marles一起,成为了这场大灾难的领导者。
而总理告诉我们,这是一件值得骄傲的事情。
作为一个长期面对重大问题的人,我只能把这些重大的事件和一夜之间的转变看作是在理解手头问题的规模和重要性上缺乏感知力,或者更重要的,是对责任的温和漠视,或两者兼而有之。
让这个国家与愚蠢的英国人一起接受另一个国家——美国的外交倾向,迫切寻找相关性,为此紧随其后,这并不是一个美好的景象。
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结果就是,澳洲通过AUKUS向英国和美国的防务公司提供了昂贵的支持。圣地亚哥的歌舞伎表演有三个人观看,但付钱的人却只有一个——澳洲总理。
美国总统和英国首相几乎无法掩饰他们的喜悦,因为3680亿澳元将流向他们的防务公司——英国的BAE Systems和美国东海岸的潜艇造船厂。难怪他们在笑,乐队在演奏。
但在这场政策迷雾中,知情的美国国会人士很快意识到,提供8艘Virginia级核潜艇将严重破坏美国造船厂对美国海军的供应计划。
因此,谈话和想法随后转向可能由英国为澳洲和自己建造三方设计的潜艇,而不是由美国东海岸造船厂建造。
美国将继续留在所谓的AUKUS,不是因为它要为澳洲建造潜艇,而是因为它将永远拥有在其他地方建造的任何核潜艇的核推进技术和火控系统。
1904年,英国从东亚撤走了作战舰队,1942年在新加坡交出了自己的堡垒,1968年采取了“苏伊士以东”政策,然后通过所谓的“五国防务协议”(FPDA)正式退出了对澳洲、新西兰、新加坡和马来西亚的战略义务——最终在1973年进入欧共体后抛弃了我们。
现在,英国从对我们的长期蔑视中得到了回报——我们将为英国下一艘Astute级潜艇的设计买单。
也就是说,我们资助了英国下一艘攻击级Astute潜艇的设计,只是为了自己能够得到6艘。
本周我们发现这笔大交易已经达成了。
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澳洲将购买6-8艘核动力潜艇,但为了解决能力差距,美国将同意在此期间向澳洲提供3-5艘旧Virginia级潜艇。也就是说,在任何新设计的Astute级潜艇交付给澳洲海军之前。
这些核潜艇旨在攻击中国周边海域,中国正是在这些海域中最具优势,反潜平台和传感器最集中。澳洲核潜艇只能对中国产生象征性的军事影响,只能按计划使用常规武器。
简而言之,花费3680亿澳元让核潜艇在最危险的条件下对中国实施行动的计划对任何人都没有什么军事利益,甚至对美国人也是如此。
澳洲自身防御的边际收益是最小的,而成本却是最大的——事实上,超出了预期规模。这个建议在各个方面都是不合理的,也是对公共管理的侮辱。
想象一下交易的复杂性吧,参与英国Barrowin-Furness一艘新Astute级潜艇的制造,同时要将六艘前美国Virginia亚级潜艇转移到澳洲或附近,并为它们配备船员。
但这一切都指向了一个更重要的问题,即美国不认为自己是东亚的“平衡力量”,而是“主要战略力量”,它的地缘战略重点是在军事和经济上遏制中国。
中国没有也不可能对美国构成正统威胁。所谓正统指的是入侵威胁。美国受到两大洋的保护,南北都有友好的邻国,即加拿大和墨西哥。
美国拥有人类历史上最大的武器库,中国从来没有打算攻击美国,即使想过这一点,也没有能力这样做。那么,为什么美国及其国会坚持认为中国是一个“威胁”呢?
美国国防部在2022年底提交给国会的年度报告中称,“中国旨在限制美国在中国周边的存在”。
换句话说,中国的目标是让美国海军舰艇远离中国海岸。令人震惊。
想象一下,如果中国海军在加州海岸观光,美国会作何反应,美国会中风的。
事实上,中国并不是什么先锋骑兵,它是国际体系的一部分,是世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、20国集团和亚太经合组织的成员,而且一直都很高兴自己是它们的成员。
中国已经接受了全球化,并在全球化中拥有既得利益——6年前,中国国家主席习近平在达沃斯论坛就这一点进行了阐述。
中国是一个世界贸易大国——它无意颠覆国际体系。它不是以前的苏联,不寻求宣传某种相互竞争的国际意识形态。
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如果你是一个明智的美国人,像Kissinger或Brzezinski那种,你会为你在亚洲发现了一个能共同发挥稳定作用的大国——中国——而庆祝。有了中国这个力量,你就可以控制大西洋和太平洋两个大洋。
但是没有,中国将受到限制,它在国际主义中犯下了不可饶恕的大罪、弥天大罪——它已经发展地和美国一样强大了。
在美国的剧本中,没有任何一条可以解释或宽恕这种侮辱,可以让例外国家成为合作伙伴,更不用说被挑战了。
14亿中国人应该待在他们的位置上,即使他们的陆地和海域被完全封锁了。
如果他们不待在自己的位置上,我们,美国,就把他们关起来——遏制他们——在日本、韩国、澳洲和印度一帮可靠的副警长的配合下。
但本周,中国新任外长秦刚表示,美国正走向与中国的“冲突和对抗”——指责美国对中国进行“压制和遏制”。
没有习近平主席的明确同意,秦刚不会这么说。习近平后来自己也说,美国和(原文缺)
这不是《中国日报》说的,也不是北京的《环球时报》说的,而是习主席自己说的。换句话说,中国现在已经明白了美国的游戏计划到底是什么,他们的言论现在变得更加尖锐和强硬了。
所以,球赛已经开始了。
名义上是为了美国,为了台湾的未来,但实际上是为其潜在的帝国主义服务。
台湾,这块土地直到1996年才成为所谓的“民主地区”。
(图片来源:网络)
为了使这个问题以有利于美国的方式解决,我们在澳洲被这个世界的Hartcher和Jennings们命令进入第三次世界大战。
事实上,我们的两大日报《悉尼先驱晨报》和《时代报》五年来一直在争论对中国开战的想法,或澳洲是否为战争做好了准备。
2021年11月,我在国家记者俱乐部说过,台湾不是澳洲的重要利益。现在它仍然不是。
例如,澳洲的重要利益是对塔斯马尼亚岛的侵略——这会构成澳洲的重大利益——但台湾,一个我们从未承认为一个国家的地区——不应被同等看待。
我敢说总理明确地表明或留下了这样一个问题,即澳洲可能会在美国或任何其他国家的敦促下就台湾问题开战。
在总理前往印尼参加G20峰会之前,在他与习近平的首次会晤之前,我与他在Kirribilli进行了一个小时的谈话。
一般来说,我发现总理会对电话、短信和电子邮件做出回应。
但在2023年2月2日,我给总理发了一篇长文,指出政府对社会的首要责任是不受限制地维护主权,即为自己的国家做出正确选择的权利。我没有收到总理对这封邮件的回复。
2月21日,我跟总理的一名工作人员通话,邀请总理在与美国总统举行任何会谈之前先与我对话,特别是关于AUKUS和潜艇的问题。消息传达了,但我没有得到总理的回复。
所以,并不是我今天所说的话不能先向总理提出,而是他不想听,也不想对话。
我不认为我遭受了相关性剥夺,但我确实为澳洲感到担忧,因为它沿着这条独特而危险的道路走下去是最不明智的。
毫不含糊地、毫无条件地完全与一个大西洋强国站在一起。
而这个大西洋强国一旦失败或遭受挫折,很可能会回到距离太平洋护城河一万公里的加州迅速恢复,正如它从伊拉克和阿富汗撤退那样,徒留被摧毁的当地人去处理破坏和混乱。
Paul Keating(图片来源:网络)
工党向来在国际大问题上做得很对。
Hughes在一战期间试图征召年轻人到比利时作战时,工党推翻了他;丘吉尔想把我们的军队从Tobruk运往缅甸时,Curtin推翻了他。
在一次明显的主权行动中,Curtin将军队撤回,在Kokoda和Milne Bay击败了日本海军陆战队。
Arthur Calwell勇敢而正确地反对澳洲军队参与越南战争——这对我们来说尤其是对美国人来说是一场国家灾难。
作为党魁,Simon Crean坚决反对霍华德对伊拉克的承诺。
这一承诺给伊拉克人民和我们带来了悲剧性的后果,也给美国人带来了悲剧性的后果——朋友们,我们又一次没有对他们愚蠢的冒险主义提出适当的警告。
现在,工党在AUKUS上打破了一个多世纪的连胜。
艾博年陷入了一个重大错误,被自己的小目标选举策略所迷惑,成为了一名身佩美国剑的总理,他向邻国发出咆哮,让他们铭记美国受人尊敬的自由命运的观点。
当然,我应该愿意在所有事情上歌颂政府,但这些问题给澳洲带来了致命的后果。
我相信,任何前总理,尤其是现在的工党总理,都有责任提醒全国人民,政府正在踏上一段危险而不必要的旅程。
本周,Albanese为美国遏制中国的长链扣上了最后一环。
在我们与中国的关系中,由于所有致命预兆的存在,任何拐弯抹角的“稳定关系”谈话或使用更温和或礼貌的语言,都不能向中国人掩盖我们对美国东亚战略霸权的承诺的程度和意图。
历史终将评判这个项目,但我希望我的名字清楚地记录在那些说它是一个错误的人之中。
这些人认为,尽管代价巨大,但它并不能解决地区大国竞争的挑战,也不能解决澳洲人民和澳洲大陆的安全问题。
*保罗·基廷曾于1991-1996年担任澳洲总理。
(实习:Nancy)
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