衡量经济发展成果“晴雨表”，陆20%青年失业率说明什么？（组图）

学术界认为，就业是衡量经济发展成果最真实的「晴雨表」，反映GDP增长有效与否。20%的青年失业率令大陆经济复苏与否再受检视，不过有学者提出，该数据仅能让外界管中窥豹，视为全貌并不合理，而未来的就业问题会更严峻，解决方法还是要回归促进民营经济、改善市场环境及发展服务业。

▲北京一家高校举办校园招聘会。（图／记者蔡仪洁摄）

2020年以来，大陆受新冠疫情封控、全球经济下行等综合因素影响，遭遇1949年以来的第三次失业高峰。前两次分别为1973至1979年期间，大量知识青年返城产生的就业危机；1998至2001年大陆国企改革导致的失业潮。

▲过去5年大陆城镇调查失业率平均值。（图／记者蔡仪洁制图）

大陆国家统计局公布的数据显示，2018年至2022年全国城镇调查失业率平均值分别为4.9%、 5.2%、5.6%、5.1%、5.6%；今年一季度略有下降至5.5%，其中16-24岁劳动力1至3月失业率分别为17.3%、18.1%、19.6%，4月攀升至20.4%，达到历来最高。

「从总的情况来看，今年以来就业形势总体向好，但是压力依然较大」，大陆国家统计局发言人付凌晖公开表示，目前就业结构性问题突出，稳定和扩大青年人的就业仍需持续加力。

大陆经济学者王明远则认为，以4月16-24岁失业率20.4%当作整个青年群体失业率「并不合理」，因为此年龄段人口劳动参与率不高，数量较2018年仅增加100余万；但仅5.1%的全国城镇调查失业率亦与大众实际感受不同，而统计失真原因包括每周工作1小时就算就业等、灵活就业人员多达2亿等。

▲火热的摆摊经济。（图／记者蔡仪洁摄）

严峻的失业率折射的是大陆经济现况，数据显示，第一季度GDP按年增长4.5%，外界看好和看衰的声音争论不休。从各地火热的地摊经济到申请人数飙涨的外送员、网约车司机等，或许能看出大陆老百姓为生计奔波的势头。

北京清华大学经济学博士生导师孙立平指出，根据资金走向，中国经济前景短线的偏乐观，长线的偏悲观，预计会面临时间不短的「经济收缩期」，而新冠疤痕效应影响的不仅是人心，还有企业家精神、人力资本及就业市场。

▼ 大陆疫情解封后，即时享受类消费出现报复性反弹。（图／记者蔡仪洁摄）

令人更担忧的是，今年大陆大学毕业生人数再创新高，达到1158万人。实际上，大陆青年失业危机已非短线问题，由于整体经济放缓已成趋势，要再增加职缺难度更大。

外界预估，大陆2025年毕业数将超过1900万人，达到新高峰，而「05」后年轻人更倾向于到城市，农村缓冲作用将逐渐消失，在失业量未消化完，新鲜人却在递增的情况下，就业危机成大陆经济复苏下的巨大挑战。

王明远认为，改善市场环境，促进民营经济、数字经济和服务业发展，仍是解决就业问题的唯一通道，离开以上3项谈就业，目前是行不通的。

大陆官方则向外界积极喊话称， 随著经济持续恢复，特别是服务业持续好转，加之稳就业政策显效，就业形势有望总体稳定。政府各部门不断推出各项帮扶措施，例如人社部6日启动2023百日千万招聘专项行动，为高校毕业生等群体提供千万职缺。

地方政府亦出招安抚待业青年，其中河南补贴离校未就业应届高校毕业生300元人民币，困难毕业生发放2000元人民币等。