法广:中国出台对外关系法,被指以法律形式强化“战狼外交”(图)
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中国对外关系法将于7月1日正式生效,中共中央政治局委员、外交最高负责人王毅称,要善用这一“法治武器”来反制裁。
位于北京天安门广场的人民大会堂。6月28日,中国全国人大常委会在这里通过了『中华人民共和国对外关系法』。RFI/Stéphane Lagarde
中国全国人大常委会周三通过了『中华人民共和国对外关系法』,该法律被外界视为是中共建政以来首次以法律形式确立的“战狼”外交。
法律规定,“对于违反国际法和国际关系基本准则,危害中华人民共和国主权、安全、发展利益的行为,中华人民共和国有权采取相应反制和限制措施。”
王毅称,该法律为中国“涉外法治体系建设的重要里程碑。”
王毅29日在人民日报做了进一步阐释,称中共制定“对外关系法”是“维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要”。
王毅紧扣习近平的思路,称目前中国发展进入战略机遇、风险挑战并存及不确定因素增多的时期,中国必须“敢于斗争、善于斗争”,善用“法治武器”,“不断丰富和完善对外斗争法律‘工具箱’充分发挥法律作为国际秩序‘稳定器’的积极作用”。
王毅的解释明显针对美国和西方而来,他称,制定『对外关系法』是旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径,“针对外国对我国的干涉、制裁、破坏等行径,明确反制、限制性法律规定”,有利于发挥警示和震慑作用。
如今西方普遍的共识是,中国对内更加蔑视人权,对外不断扩张,行事作风愈来愈专断。在俄乌战争爆发后,中国的暧昧态度更引起西方国家警惕。数月以来,美国和欧盟强调对华关系“去风险”,美国更是将一大批被指协助当局监控新疆等地的少数民族、直接、间接支援入侵乌克兰的俄罗斯的中国公司列入黑名单。
在北京与美国及西方盟友关系陷入僵局之际,中国推出此法,意图“震慑”西方国家,以法律手段强化“反制”,反对西方“遏制”,在当前背景下,尤其是对抗美国在某些敏感领域对中国实施的高科技产品禁运措施。
王毅毫不含糊地说,『对外关系法』为中国依法行使“反制裁、反干涉的正当权利’提供了法律依据。”
美国耶鲁大学法学院中国问题专家莫里兹·鲁道夫分析,反制外国制裁并非中国『对外关系法』的唯一目的,“当中国以不符合国家安全利益的名义不准备实施某些国际条约时,它会拿出这部法律为捍卫其政治立场服务”。“该文本还为中国效仿美国的治外法权原则,为在境外使用中国法律铺路。”
王毅称,该法律是“以法律形式贯彻落实习近平外交思想的重大成果”,因此,在一些分析人士看来,这并不是一部严格意义上的法律,而是以习思想去定义、试图钳制外国人政治表态的法律。
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