分析:中国反击制裁是搬石自砸脚,令西方对中却步(图)
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(中央社记者曾婷瑄巴黎7日专电)中国稀有金属锗和镓8月起限制出口,对欧洲影响引起各界关注。专家分析,北京手段让西方对中国更加却步,恐不仅将拖垮自身经济,让人民付出代价,也让西方离之而去,是「拿石头砸自己的脚」。
8月1日起,中国稀有金属锗和镓的出口限制令正式生效,这是北京为反制西方制裁于6月28日通过「对外关系法」的重要一步。中国反制裁手段对欧洲市场及欧中关系的影响引发欧洲媒体讨论。
美国与欧盟或为谴责维吾尔人强迫劳动,或为遏止中国在俄乌战争中协助俄罗斯而向北京祭出制裁。2022年10月,美国拜登(Joe Biden)政府对中国祭出出口管制,避免中国取得用于军事应用程式的电子零件。8个月后,荷兰宣布自9月起限制最新的光刻设备出口到中国。
面对中国动作频频,法媒新闻网站Atlantico昨天刊登巴黎天主教学院(ICP)教授暨国际关系与战略中心(IRIS)研究学者蓝可(Emmanuel Lincot)专访,指出「北京面对西方制裁,不再犹豫加以反击」。
中国稀有金属生产占全球一半,精炼更占全球产量的90%。欧盟71%的镓与45%的锗来自中国,且锗和镓是电子电池、太阳能发电等产业的半导体原料,中国此限令恐打乱欧盟2050年碳中和目标。
锗和镓出口管制后,制造商需要告知目的地、数量与最后使用项目,才可能得到配额。蓝可分析,西方国家已意识到「依赖中国,因此脆弱」。
经济学家纽丹(Georges Nurdin)5日向法国财经杂志「资本」(Capital)分析,预测锗和镓限令的影响还言之尚早,但相关产品涨价15%到30%是可能的,目前最重要的是「确保库存」。
他也指出,涨价非唯一关键,更让人担心的是战略面向,「锗和镓可用于制作导弹与高科技国防卫星。透过限制出口,中国保存储量、保护国家利益。或许瞄准的是与台湾的冲突」。
有鉴于北京的紧缩,欧洲已有危机意识,如法国预计于2027年启动境内锂金属开采。然而锗和镓短时间仍无法找到替代方桉。
不过「德国矿物资源署」(DERA)署长布霍尔茨(Peter Buchholz)日前向媒体表示,库存量还够,即便供应量减少制造业也不会停摆。欧洲重要矿物和稀土交易商Tradium也认为,中国实施出口管制对欧洲制造业影响不大。
此外,蓝可也提到中国反制裁的另一项工具,即7月1日生效的「反间谍法」。该法允许中国检查任何涉嫌违法、勾结外国势力的机构或个人的手机、电脑等电子设备,让旅居中国的西方国家侨民深感风险,也让外籍人士、企业对中国更望之却步。
蓝可分析,北京越来越封闭的政策可能对中共政权是有效的,但人民需要付出很高的代价。从中国前领导人邓小平以来的改革开放,如今被中国国家主席习近平「偏执的幻想与对权力的渴望」冲击,「好几个世代的中国人将牺牲并被带上歧途,而中国经济机器则终把自己拖垮」。
「稀有金属战争」一书作者皮特龙(Guillaume Pitron)持有类似观点,他也向财经杂志「资本」指出:「中国透过这样的反制,让西方希望确保自己锗和镓等的库存,或多角化进口管道,是否正在拿石头砸自己的脚?」
他认为,中国正在进行一场危险游戏,中国「更民族主义、更具侵略性与更自负,只会让西方国家想要离他而去,虽然可能要花好几年,甚至好几十年的时间才能做到」。
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