外媒：美国副总统哈里斯在地区紧张局势升级之际前往东盟峰会（图）

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美国副总统卡马拉·哈里斯的飞机（Kamala Harris）周一（9月4日）在阿拉斯加停留补充燃料，她将前往雅加达与东南亚国家联盟（ASEAN）领导人会面，参加由即将卸任的东盟主席国印度尼西亚主办的峰会。

她此行正值该地区紧张局势加剧之际，中国最近公布了一份有争议的领土地图，引起了印度、越南、台湾、马来西亚和菲律宾的愤怒。预计哈里斯将在与东盟领导人的会晤中谈及中国政府所谓的“虚假海事主张”问题。

国家安全委员会发言人约翰·科比（John Kirby）上周五在接受美国之音（VOA）采访时说：“她不会回避谈论我们作为太平洋大国的责任。我们的七个条约联盟中有五个在印太地区，所以副总统一定会明确表示美国严肃对待这些责任。”

资料照片：美国副总统卡马拉·哈里斯。（2023年8月29日）

哈里斯自上任以来已多次访问该地区，但这是她第一次访问印度尼西亚，印尼自2015年以来一直是美国的“战略伙伴”，也是拜登政府印太战略的重要参与者。上周，印尼与美国、澳大利亚、日本、新加坡、英国和法国举行了一年一度的大规模“超级神鹰之盾”（Super Garuda Shield）实弹军事演习。

今年8月，印尼国防部长普拉博沃·苏比安托（Prabowo Subianto）和美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）宣布，两国将利用美国武器提高印尼的防御能力。

威尔逊中心（Wilson Center）研究员、《东盟旺客》（ASEAN Wonk）周刊创办人普拉桑特·帕拉梅斯瓦兰（Prashanth Parameswaran）说，美国在南中国海采取前沿做法的势头很好，特别是考虑到中国最近公布了最新的领土地图，以及中国海岸警卫队向一艘试图为争议岛礁上的军事哨所补给的菲律宾船只发射水炮。

帕拉姆斯瓦兰告诉美国之音：“美国在南中国海问题上的前沿做法将与印尼今年在担任主席国期间对这一问题的更多关注和举措--如新的地区海洋展望和推进东盟的印太愿景--相一致。”

然而，东盟坚持基于共识的决策、不结盟和不干涉他国内政。观察人士们说，这些原则导致该组织在解决本周会议的焦点地缘政治问题——南中国海争端、缅甸危机和乌克兰战争——时模棱两可，效果不佳。

战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）兼职研究员陈碧（Bich Tran）说，如果期望东盟解决这些问题，那么东盟可以说是没有多少相关性的。

她对美国之音说：“但要记住的是，东盟在其成员国之间维持了和平。从这个意义上说，东盟仍然是有相关性的。”

在该国逗留的三天时间里，哈里斯还将出席东亚峰会，该峰会汇集了东盟及其合作伙伴——美国、中国、俄罗斯、澳大利亚、印度、日本、新西兰和韩国。

拜登错失良机？

观察人士们批评乔·拜登（Joe Biden）总统派哈里斯代替他前往雅加达的决定是错失了与东盟最大经济体印尼加强外交关系的良机。随着佐科·维多多（Joko Widodo）总统的政府将“经济外交”作为其外交政策的首要目标，印尼已被视为逐渐向中国的势力范围靠拢。

不愿透露姓名的外交人士在接受美国之音采访时说，雅加达对拜登的决定感到失望，尤其是在雅加达采取措施使东盟的会议日程与美国总统出席在印度新德里举行的G20（二十国集团）峰会的行程保持一致，以此希望确保拜登出席会议之后。

在G20峰会之后，拜登将前往河内，预计他将在那里把美越关系从目前的“全面伙伴关系”升级。因未被授权公开发言而不愿透露姓名的外交消息人士告诉美国之音，越南已同意跳过“战略伙伴关系”地位，转为“全面战略伙伴关系”，这将使美越关系与越南和中国及俄罗斯的关系看齐。

越南此前曾因担心中国的潜在反击而对提升两国关系犹豫不决，尽管作为一个共产主义国家，且在意识形态上与北京保持一致，面对北京在与河内的南中国海领土争端中日益强硬的态度，越南别无选择，只能使外交关系多样化。

拜登在八月的一次竞选招待会上说：“它们希望建立关系，因为它们希望中国知道它们并不孤单。”

哈里斯预计将于周四离开雅加达，周五抵达华盛顿，拜登则将前往新德里。

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