中澳重启半官方高阶对话,分析:关系会改善但难有重大突破(图)
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第七次中澳高级别对话今日上午在北京举行,这是双边关系自2020年恶化以来,产官学界代表首度恢复对谈。分析指出,这类介于官方和民间智库的1.5轨交流旨在扩大对话基础,难达成突破性的进展。此外,中澳的根本性战略差异太大,即便关系和缓,再恶化的可能性仍高。
第七次中澳高级别对话今日上午在北京举行。(示意图/Shutterstock)
澳洲外交部日前表示,今年的中澳高级别对话将触及贸易、投资、民间联系和国际安全等议题。澳洲代表团由前贸易部长爱默生(Craig Emerson)率领,成员包括前外长毕绍普(Julie Bishop)及外交贸易部秘书长安思捷(Jan Elizabeth Adams)。中国代表团则由前外交部长、中国人民外交学会名誉会长李肇星率领。
美国之音报导,雪梨科技大学澳中关系研究所所长劳伦森(James Laurenceson)表示,两国中断高阶对话长达三年,自去年5月恢复接触以来,双方仍在摸索可合作的领域,但难有突破。
劳伦森说,他并不指望这次对话能达成什么重大成果,因为澳中间已经重启部长级会议,包括在国防、外交、教育和农业等领域。这次会谈属于1.5轨对话,它只能扩大两国的讨论范畴。
劳伦森指出,澳中关系正处于「适度改善的轨道」上,但全球局势已改变,两国不可能回到2015年签署自贸协定的全盛期,但或能回到2020年前,也就是,两国虽有政治分歧,但仍能维持对话并务实地推动关系。
劳伦森认为,双方都不想回到在2020至2022年间,双边关系完全失控的状态。基本上,澳洲认为,澳中扩大贸易符合中国的利益,中国也认为,两国贸易符合澳洲的利益,双方满怀信心在接触,因为这显然符合双方的共同利益。
然而,劳伦森说,澳中关系潜在的紧张元素并未消失,亦即美国在亚太区的角色。对于美国重返亚太并积极参与区域事务,北京相当忌惮,但澳洲偏偏是美国坚定的安全盟友,即便全力避免将防务挂钩对华政策,但根本性的战略差异代表澳中关系永远有芥蒂。
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