中俄缺席,二十国集团峰会就会议宣言措辞达成共识,未明提俄罗斯侵乌(图)
新德里二十国集团峰会,中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京缺席,会前预告成员国分裂严重,恐难达致一项最后宣言。
出乎意料的是,大会最后推出联合声明。不过,各方作出相当让步,尤其在乌克兰问题上,虽谴责使用暴力,并未明提侵略者身份,招致乌克兰批评大会结果“并不值得骄傲”。在气候危机上,也仅达成最低共识,并未承诺逐步淘汰造成气候升温的主要祸害--化石燃料。
印度总理莫迪周六(9月9日)宣布,二十国集团领导人已经就这次峰会的宣言达成一致。这意味着与会领导人通过谈判解决了他们对有关俄乌战争的措辞方面存在的分歧。
这次峰会的东道主莫迪说:“朋友们,我们刚刚得到了一个好消息经过各个团队的艰苦努力,我们终于就二十国集团峰会宣言达成了一致。”
新德里20国集团峰会共同宣言封面截屏。
莫迪在这次峰会的开幕式上呼吁所有与会者结束“全球信任赤字”。他宣布二十国集团同意给与非洲联盟永远会员国的资格,以增加二十国集团的代表性。
路透社引用莫迪的话说:“今天作为二十国集团的主席国,印度呼吁全世界首次将这个全球性的信心赤字转变成一种信任和一种信心。”“现在是我们大家一起行动的时候了。”
俄乌战争的爆发加深了二十国集团内部的分歧。西方国家主张在峰会宣言中向俄罗斯发出强烈谴责,而另外一些成员要求宣言关注更为广泛的经济议题。
这次峰会宣言的措辞可能与2022年印度尼西亚峰会宣言相似,大致的提法是两面都提到,即说明大多数国家对俄罗斯侵略乌克兰的行径提出谴责,也说明该集团内部还存在不同观点。
参加这次峰会的有美国总统拜登、沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)、英国首相苏纳克(Rishi Sunak)、巴西总统卢拉(Luiz Inacio Lula da Silva)等。俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平缺席。
二十国集团成立于1999年,成员包括:印度、美国、英国、德国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、意大利、韩国、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿根廷、中国、南非、土耳其、印度尼西亚、南非、墨西哥和欧盟。
以下是本次G20峰会五要点:
G20正式接纳非盟
二十国集团正式接纳非洲联盟为成员国,这是向非洲大陆发出的一个强烈信号,此举也被视为是印度总理莫迪的一个胜利,印度一直自视为“南方国家”的领袖。
肯尼亚总统威廉·鲁托表示非盟加入G20,将为“目前经济增速最快”的非洲大陆提供“发言权和能见度”,并使其在这个集团内维护自己的利益和观点。
总部位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟,拥有55个成员国,目前有6国中止成员国身份。其GDP大约3万亿美元。直至目前,非洲大陆在G20的代表只有南非一国,南非总统拉马福萨对非盟整体加入G20表示“欢迎”。
气候问题仅取得最低共识
20国集团成员国在气候问题上分歧严重,最后未能在其最终宣言中承诺放弃化石燃料,但首次支持在2030年前将可再生能源增加三倍的目标,这也是在第28届联合国气候大会召开前三个月提出的一个“最低目标”。
化石燃料是造成越来越严重的气候危机的主要原因,今年将在迪拜召开的联合国第28届气候大会谈判的重大目标就是摆脱化石燃料。
气候问题已迫不及待,2023年正在变成人类有史以来最炎热的一年。联合国气候组织周五发布的『巴黎协定』首次评估报告认为,摒弃不捕获二氧化碳的化石燃料是 "必要的"。七国集团在春季批准了这一原则,但并未能设定时间表。
打造穿越中东连接欧洲的物流走廊
美国在G20新德里峰会全力推动这一雄心勃勃的打造连接印度、欧洲与中东的铁路和航运走廊,其中沙特阿拉伯将扮演重要角色。
星期六,美国、印度、沙特、阿拉伯酋长国、欧洲联盟、法国、德国、意大利在原则协议上签字。
拜登总统在签署国领袖聚会时称这是“非常重要的”“历史性”的计划。观察人士普遍认为这是一个与北京推出的“一带一路”对抗的基础建设计划。
乌克兰战争 未明提俄罗斯侵略
这也是本次G20为推出最后声明而被迫采取的倒退性妥协。虽然最后宣言谴责 “使用武力 ”旨在获取领土,但宣言未明确提及俄罗斯对乌克兰的 “侵略”,而 2022 年在印尼巴厘岛举行的上一届 20 国集团峰会上,最后宣言在提及安全理事会决议时使用了这一表述,该决议 “最强烈地谴责俄罗斯联邦对乌克兰的侵略”。就此,乌克兰批评G20达致如此结果“并不值得骄傲”。
“印度即菠罗多”
印度总理莫迪站在写着“菠罗多”几个字的招牌后面为本届G20峰会揭幕,菠罗多是印度古名,印度则是英帝国殖民统治后的名字,莫迪向外界发出了一个彻底摈弃殖民遗迹的信号?
根据宪法,印度和菠罗多是该国的两个正式国名,宪法第一条开始如是标明:“印度,即菠罗多。”菠罗多来自印度古文梵文。
执政的民族主义政党印度人民党已经在为国名易名造势,他们反对继续使用“印度”这一名称,指这一名称源于西方古代,英国强加给印度。
印度 14 亿居民,印度教徒占绝大多数,但也有许多宗教少数派,尤其是 2 亿多穆斯林,担心莫迪想把印度变回印度教国家。