台前经长尹启铭:美半导体“抗中保美”终将走向绝路(组图)
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华为5G新机Mate 60 Pro无预警上市,在美国制裁之下,其7纳米晶片制程技术突破,引起西方舆论震撼,围绕在高端晶片制造的中美科技战,再度成为世人关注焦点。台湾前经济部长尹启铭出版新书《晶片对决》,他在书中提出「台湾观点」,认为美国半导体产业「抗中」、「保美」两条路可能落得两头皆空的结果,特别是中国遭遇美国全面封杀,必会加大力道推进技术突破发展。
对于半导体产业,目前美国只有一句话可代表,那就是「抗中保美」。
「抗中」指的是防堵大陆半导体的进一步发展、急冻大陆半导体产业。「保美」就是重振美国半导体产业,尤其是尖端制造。但从宏观、长远角度看,这两条路最终都将走向绝路。
美国失去的产业力竞业力追得回来吗?
产业发展有其一定的道理。美国曾经孕育出许多杰出经济学者,发展出许网经济理论,但是美国政府现在的政策思维都在和这些理论、道理背道而驰;美国曾经是自由市场经济、全球化的推动者,现在突然都在逆向而行。这样的美国政府到底能够走多远?美国曾经是许多传统产业、科技产业的发源地,现在要不是式微就是消失了,还能够找得回来么?
台前经长尹启铭(图)在《晶片对决》新书指出,美国全面封杀中国大陆半导体产业发展,只会促使大陆加大力道推进技术突破发展。(远见天下文化提供)
产业的发展是生生不息的往升级的方向走。昔日的产业衰退了,让出的资源提供给更具生产力的产业使用,没有一个国家拥有无穷的资源可以霸占所有的产业。
美国的半导体制造产业把不具竞争力的后段组装封装测移往海外,腾出的资源移用于前段晶圆加工制造;前段晶圆加工制造渐渐失去竞争力而外移,让出的资源,又转移到更高附加价值的设计活动。得到丰沛资源的设计研发,则带动了美国半导体及下游应用领域的加速创新,促使美国经济持续成长,这是产业演进的历程,也是经济发展的动力所在。美国已经长久失去半导体制造的竞争力,流失半导体制造所需要的人才、生态体系、发展环境,需要投下多少的资源才能把失去的产业再找回来?
或许美国政府所要的不是完整的半导体产业,而是只要拥有少数几家尖端制程的企业,因此短期以优厚补贴奖励鼓励既有产业龙头企业在美投资、移植外国领导厂商,长期则加速加大力道研发新一代制程技术,企图在次世代半导体制造重回领导地位。但这可能吗?企业是依附在产业发展,产业则是倚靠生态体系与发展环境而具竞争力。企业是要求永续发展,即使投资了,缺乏健全生态体系、没有具竞争力的发展环境,这些企业能够走多远?
锁喉中国大陆的力量能持久?
至于防堵中国大陆半导体产业发展,一方面美国是以全球化、全球经济、盟友利益、半导体产业进步、本国企业利益等为代价,另方面美国政府未必能遂其所愿。
链条的强度决定在最弱的环节,链条愈长就愈脆弱。半导体供应链纵横交织错综复杂,且环环相扣。在全球化之下,半导体产业分工细腻,跨国越洲,除了半导体制造上下游与软体技术、设备、材料所构成的供应链,设备、材料亦有其不同长串的供应链。随着制程技术的推进,供应链愈拉愈长。美国可以掐住大陆的脖子,让大陆半导体产业急冻在当下,但是大陆可以不必急着解冻,只要大陆掌握几处供应链环节,即可锁喉整体半导体产业的运行,届时美国是否需要谈判妥协?
另外,美国的对大陆防堵需要盟友的加入防堵行列,美国并没有直接掌控锁喉的全部环节,例如荷兰艾司摩尔(ASML)的EUV(极紫外光)设备。但是美国不仅未能创造大利分享盟友,只会牺牲盟友的利益,这种防堵又能支撑多久?
2022年12月2日,荷兰经济事务与气候部长阿德里安森斯(Micky Adriaansens)接受英国《金融时报》访问就表示:要阻止中国大陆获得尖端技术是不可能的,荷兰不会过度限制对中国大陆出口,对于艾司摩尔公司出售光刻机给中国大陆一事,会做出自己的决定、捍卫自己的利益。显示美国的全面防堵政策是有问题的。
当地时间2023年9月3日,加拿大安大略省渥太华,中芯国际制造的麒麟9000S晶片,取自华为技术有限公司的Mate 60 Pro智能手机。华为与中国最大晶片制造商中芯国际为其最新款智能手机制造了一款先进的7纳米处理器。(VCG)
其次美国的防堵只能拖延大陆半导体的发展,无法阻止大陆的进步。美国对大陆出口管制晶片、设备、技术、人员等,但归根究柢管制的是技术。而技术一般是附着在人员、设备与软体上,又以人为核心,但美国政府管得了吗?
遭遇美国政府的全面封杀,大陆一定会加大力道推进技术的突破发展,也会想方设法自外取得技术。大陆拥有全球最广大市场,是许多跨国企业所赖以为生。在生存发展的压力下,美国能水泄不通的防堵这些企业将相关技术释放给大陆?能够防止人员在高利诱惑之下不私下将技术带往大陆?
全球产业发展的历史告诉我们,产业技术是会透过尽可能的管道一点一滴的外溢,让后进者逐渐拉近技术的差距。
早期某邻国甲在发展录放影机产业时,某些企业就是暗地聘请邻国乙的工程师在周末拎着手提箱前往公司指导,加速了产品制造技术的提升,类此案例比比皆是。而大陆一些半导体企业聘请曾在台积电(TSMC)、英特尔(Intel)、三星(Samsung)等服务的高管,大大提升了其管理与系统整合的能力,说明了一味防堵不是最有效的方法。
换言之,美国在半导体产业的「抗中保美」可能落得两头皆空的结果。
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