如何让中国人多生娃？专家：发育儿补贴（组图）

中国多位人口经济专家撰文建议政府发放生育补贴来促进生育、提振消费进而拉动经济。专家认为中央政府应每月向有孩家庭发放数千元津贴。

在中国养育一个孩子的成本高于很多富裕国家

民间机构“育娲人口研究智库”官方微信号本周发布一篇该智库专家团队署名文章，呼吁大力发放生育补贴。这篇文章称，当前中国面临内需不振和生育率低迷两大难题。大力发放生育补贴，短期刺激消费、扩大内需，长期提振生育率、提升社会活力，一举多得。

中国新出生人口自2017年以来连续六年下滑，在2022年首次跌破千万，降至956万。中国人口进入负增长时代。

由任泽平、梁建章等5位人口经济专家联署的这篇文章写道，“当前中国经济，孩子是最好的投资”。作者认为，目前基建投资趋于饱和、制造业产能过剩、房地产供给总量平衡、教育出现过度竞争，但是在孩子数量上的投资是不够的。

国家发钱1-3万亿

育娲人口2022年发表的生育成本报告称，中国人养育一个孩子抚养到18岁所花的成本相对于本国人均GDP的6.9倍，几乎是全球最高的（德国是3.64倍，美国是4.11倍，日本是4.26倍）。而中国人平均生育意愿（理想子女数）也几乎是世界最低的。

撰文的专家认为，要提高生育率，就需要减轻育龄家庭的生育成本。而发放育儿补贴，是降低生育成本最主要、最直接的方式。

近年来，为了鼓励生育，中国不少省份和城市推出生育或育儿补贴的相关政策，但似乎收效甚微，而且很多政策并未落实。

文章作者们认为，育儿补贴由中央层面出台更为合适，因为大多数地方政府并没有足够的财力补贴生育，只有中央财政才有这个财力，建议从国家层面建立鼓励生育基金。

对于生育补贴的具体方案，作者们建议按照孩子数量针对家庭发放，给有孩家庭每月1000-6000元。比如一孩家庭补贴1000元，二孩家庭补贴3000元，三孩家庭补贴6000元。按上述补贴计算，即一孩家庭补贴1000元，二孩家庭平均每孩补贴1500元，三孩家庭平均每孩补贴2000元。“按此计算，大约需要提供1-3万亿左右的补贴。”

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多地开始关闭幼儿园

人口“负增长”的效应已在一些地方的幼教机构开始显现。11月29日，湖南省教育厅发布通知称，为科学应对因出生人口总体下降、城镇化发展带来的基础教育各学段学龄人口变化，各地应调整优化省内中小学幼儿园布局。

通知提到的方案之一是“有序组织幼儿园设并转撤”。具体原则包括在城镇新增人口集中地区新建、改扩建公办幼儿园，农村地区原则上不再新增幼儿园。

“21世纪经济报道”11月曾报道，中国户籍人口第一大县安徽省临泉县，在今年8月关闭了50所民办幼儿园，占全县幼儿园总数的近12%。其他地区也传出幼儿园大面积关停的消息。

据中国官方的最新统计数据指出，2022年，中国的幼儿园有28.92万所，相比前一年减少了5600多所，不仅下降了1.9%，更是自2008年以来，首次出现负成长。