澳洲智库:台海战争是潜在危机,澳应支持中美建立危机管理机制(组图)
澳洲智库指出,大国冲突及潜在误判都加深区域危机风险,中共武力攻台又是其中的关键与潜在危机之一,澳洲应采取行动,支持中美间战略层面建立危机管理机制,并在不让步的前提下,寻求改善战略沟通的方案。
示意图 。 (路透社/达志影像)
澳洲智库、澳洲战略政策研究所(Australian Strategic Policy institute,ASPI)23日发布由国防及战略分析师勒本(William Leben)撰文「印太危机升级」研究报告。
报告指出,印太地区爆发战争是可能的。 全球与大国间日益严重的信任赤字及潜在误判,都加深危机爆发风险。 澳大利亚需要针对冲突升级的风险及管理展开更积极的讨论。
报告指出,西太平洋地区有3个关键潜在危机,可能使美国与中国卷入冲突,包括朝鲜半岛、台湾,以及中国大陆与另一国家在南海或东海的军事争端。
报告特别提及台湾情势,当中指出,台湾是中美间最被提及的潜在爆发点,诸多因素可能导致台海危机,例如台湾单方面宣布独立,或是北京决定加大对台湾的军事、经济、政治压力。 尽管一些关于危机爆发可能性的分析是危言耸听的,但中共武力攻台是真实可能的。
报告指出,若中国大陆要攻打台湾,将需要发动广泛与压倒性的初步打击,方便两栖运输船与主要航行在水面舰艇进入。 这些攻击可能扩展到美方系统及驻扎在该地区的美军,美国可能以几种方式回应中国大陆对台湾的攻击。
报告指出,若美国军队或其系统成为攻击目标,美国直接反击中国大陆的攻击决心会更强,即使中国大陆最初行动只针对台湾,美国也可能进行军事干预。 解放军封锁台湾也可能引发台湾危机,届时,美国将不得不选择是否冒险升级冲突,以打破封锁。
报告指出,澳洲政府应采取行动,减缓区域冲突升级的风险。 报告建议,澳洲应公开倡导,或私下支持中美间在战略层面建立危机管理机制,并在澳洲与中国不让步的情况下,寻求改善战略沟通的方案。 建立危机管理机制需要各方参与,当中美关系或澳中关系处于消极状态时,这一点更为重要。
报告也建议,澳洲应继续精进危机模拟演习,国家决策者更应参与其中。 此外,澳洲也应思考,在获得核动力潜舰等强大能力之后,如何对战略稳定的动态产生影响。
报告最后建议,澳洲政府应加大对战略政策模拟及战争游戏分析方法的投资,以便更加了解区域升级的风险。