罕见!中国两会聚焦经济,人大后不举行总理记者会(组图)
中国「两会」4日起登场,总理李强将首次发表政府工作报告;不过,人大会议发言人表示,今年人大闭幕后将不举行总理记者会引发现场媒体哗然。而外界关注焦点仍在于中国经济,特别是李强将提出多高的经济增长目标。中国经济疲软的当下,两会能否端出救经济的实质措施?
图为去年3月的全国人大会议。(资料照)
中国人大宣布取消总理记者会
中国「两会」周一(3月4日)起在北京人民大会堂登场,北京维安森严,街头到处可见武警与公安。根据官方公布日程,全国人大4日上午召开预备会议,选举出大会主席团及秘书长,中午举行记者会;政协则已于3日先行开记者会,4日下午3时正式开幕。
值得注意的是,全国人大发言人娄勤俭表示,今年人大闭幕后,将不会举行总理记者会,且「如无特殊情况」,本届人大后几年,「也不再举行总理记者会」。
他称总理李强的工作报告、国家发展改革委及财政部的书面报告将回应社会的主要关切,经大会通过后也将公开;另外,官方也将增加各部长的记者会,邀请国务院相关单位人员回答记者提问。
每年全国两会后国务院举行中外记者会始于1991年,当时的国务院总理李鹏接受第七届全国人大四次会议新闻发言人周觉邀请,与中国、台港澳和各国记者见面。
1993年起,两会后总理记者会趋于制度化、常态化,每年总理记者会几乎是外界仅有能向中国国务院总理当面提问的机会,记者会也是外界一窥中国年度政策动向的重要窗口。
对于各界关注的经济议题,娄勤俭表示人大将制定新法,深化经济改革,其中包含针对金融机构以及支持民营企业发展的措施。
他主张「中国的大门对世界始终是打开的,不会关上」;对于中国新修订的《反间谍法》可能对外国企业带来更大风险的说法,他批评是「错误解读」,并「反对通过曲解反间谍法抹黑破坏中国营商环境的行径」。
娄勤俭亦谈到大国之间的科技竞争,称「脱钩断链、小院高墙只会阻碍全球科技进步」;他还说,无论今年11月美国总统大选由谁胜出,中方都希望美方「同中国相向而行」。
图为中国总理李强今年1月参加达沃斯论坛。(资料照)
政协会前记者会关注经济 未提两岸
3日的政协会前记者会,由政协大会发言人、前国台办主任刘结一回应提问;台湾中央社指出,各界关注焦点著重于经济,无人问及两岸议题。
据中国官媒央视报导,刘结一称过去1年来,中国「顶住外部压力,克服内部困难……经济社会发展主要预期目标圆满实现」。他重申中国「经济长期向好态势将持续巩固和增强」等说法,呼应了去年中共中央经济会议提及的「唱响中国经济光明论」。
刘结一还提及就业问题,称「年轻人尤其是应届毕业生就业备受关注」,而「中共中央、国务院把就业摆在经济社会发展的优先位置」。
中国去年曾暂停公布16至24岁的青年失业率,此前官方数据显示青年失业率超过20%;今年1月,中国恢复公布该数据,但排除大学生,显示去年12月的青年失业率为14.9%。
此外,刘结一也提起「高质量发展」、「新质生产力」等关键词。DW客座评论人邓聿文上周的分析曾指出,「新质生产力」的说法由中国国家主席习近平去年所提出,以高科技、创新为核心,主张「摆脱传统经济增长方式」,被认为可能成为今年总理工作报告的重点。
无三中全会 两会能否推出实质经济措施?
今年两会期间,中国国务院总理李强将在周二(5日)的人大会议上,第一次发表政府工作报告,他所提出的年度经济增长目标是各界关注焦点。
去年北京设下的国内生产总值(GDP)成长目标是「5%左右」,最后官方称实际增长5.2%。外界普遍预期中国今年也将以「保五」为目标,但海外专家对中国实质经济成长的预期更低。台湾中华经济研究院学者王国臣上周接受DW访问时表示,其追踪的33家法人机构平均估计中国今年成长仅4.6%。
中国如今面对房地产债务危机、股市信心下挫、外资大量移出等经济问题,尽管如此仍有许多专家认为,两会不太可能推出重大的经济改革措施。
路透社上周报导指出,传统上,急遽的政策转弯通常不会在人大会议上发生,而是在「全会」上;然而,原本预期在去年底举行的「三中全会」至今迟迟未召开,让投资人担心北京在经济政策可能不会有大进展。有消息人士告诉路透社,若北京领导阶层达成共识,三中全会仍可能在今年稍晚举行。
美国史丹佛大学的中国经济学家许成钢上周也向DW表示,作为「橡皮图章」的两会「从来都没有实质的重要性」,因为实质内容全由党中央决定。他进一步表示,尽管北京希望高科技产业成为新的经济「增长点」,但由于高科技在中国GDP占比不高,要借此改变中国经济整体,「是没可能的」。