欧盟正式批准对中国电动车征收最高45.3%的关税，为期五年（组图）

本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

欧盟于周二（10月29日）正式批准对中国制造的电动汽车征收最高45.3%的关税。

这一决定已在《欧盟官方公报》（Official Journal）上公布，意味着最快今天零时起就会生效，或最晚31日零时起生效。

欧盟委员会的这一决定是在欧盟10%的标准汽车进口关税的基础上，额外征收7.8%（对特斯拉）至35.3%（对中国上汽集团）的关税，为期五年。合计最高关税额达到45.3%。

欧盟对中国制造电动车加征税额：

负责监督欧盟贸易政策的欧盟委员会（European Commission）表示，需要征收关税来抵制其所称的中国电动车获得的不公平补贴，包括优惠融资和拨款以及低于市场价格的土地、电池和原材料。

欧盟委员会执行副主席兼贸易委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，有关措施是维护公平市场做法和欧洲工业基础，但欧盟仍然对可能的替代解决方案持开放态度，而这个解决方案需有效解决已发现的问题并符合世界贸易组织规则。

自欧盟10月初投票表示除非双方能达成替代方案，否则将从10月31日起对中国电动汽车加征关税以来，直到最后一刻，欧盟委员会贸易委员东布罗夫斯基斯仍继续与中国商务部部长王文涛对话，试图通过谈判找到解决方案，但未奏效。尽管如此，双方仍同意继续磋商。如果就其他方式达成协议以补偿欧洲调查所确定的损害，则可以随时取消附加关税。

欧盟称，中国每年300万辆电动汽车的剩余产能是欧盟市场规模的两倍。鉴于美国和加拿大已相继对中国电动车征收100%的关税，这些电动汽车目前最明显的出口市场就是欧洲。

中国政府称欧盟的关税是保护主义，损害了中欧关系和汽车供应链。作为报复措施，中国本月对欧盟的白兰地、乳制品和猪肉产品实施临时反倾销措施或进行调查。中国还在世界贸易组织对欧盟的临时措施提出了质疑。

欧盟一位资深官员指出，包括中国政府、中国机电产品进出口商会、中国22个冶集团以及吉利旗下电动车厂Polestar等，都要求欧委会不要加征关税或不要加征五年之久，但执委会认为其主张笼统且无实据，因此不接受。

至于欧中的协商是否包括中国车企到欧洲投资设电动车厂，该官员以协商内容保密为由模糊带过。

这位官员说，中方有明显的理由希望达成协商愈快愈好，“但欧盟这边并非如此”，换言之欧盟“不急”。

欧洲汽车制造商正在努力应对中国竞争对手大量涌入的低成本电动汽车。欧盟委员会估计，中国制造的电动车在欧盟市场的份额已从2019年的不到1%上升到8%，2025年可能达到15%。欧盟委员会称，中国电动汽车的价格通常比欧盟制造的电动汽车低20%。

欧盟各国立场并不一致

虽然欧盟正式通过了加征关税的决定，但其成员国在这一问题上的立场并不一致。

在本月初的投票中，10个欧盟成员国支持、5个成员国反对、12个成员国弃权。作为欧盟最大的经济体和主要的汽车生产国的德国投了反对票。

德国经济部周二表示，支持欧盟继续与中国进行谈判，并希望通过外交途径缓解贸易紧张局势，同时保护欧盟工业。

“联邦政府支持开放市场。因为作为一个全球互联的经济体，德国尤其依赖于此，”德国经济部发言人说。

德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德·穆勒（Hildegard Müller）批评说，对中国电动车征收额外关税对全球自由贸易、甚至欧洲的繁荣、就业保障和经济增长来说都是一种倒退，并加大发生贸易冲突的风险。

德国汽车制造商对欧盟的措施提出了严厉批评，他们意识到中国可能对大型发动机汽油车征收更高的进口关税，这将对他们造成最严重的打击。

在这些措施出台之际，包括汽车制造商在内的数千名德国产业工人举行罢工，要求提高工资，大众汽车公司可能将在其87年的历史上首次宣布关闭本土工厂。

匈牙利总理维克托·欧尔班（Viktor Orban）说，欧盟正走向与中国的“经济冷战”。

然而，法国财政部长安托万·阿尔芒（Antoine Armand）对欧盟的决定表示欢迎，认为在欧洲汽车工业比以往任何时候都更需要支持之际，欧盟正作出一项关键的决定，保护和捍卫欧洲的贸易利益。

法国汽车产业联盟（PFA car association）也做出了类似表示，并补充说只要是公平的，它就支持自由贸易。

欧盟委员会从去年10月开始对中国电动汽车展开反补贴调查，迄今已与中国举行了八轮技术性谈判，以寻找加征关税的替代方案，双方表示即便在额外关税开始征收后谈判仍可继续。

双方正在研究可能的进口汽车最低价格承诺，并在上周五同意再举行一轮谈判，不过欧盟委员会表示“仍有很大差距”。

此前路透社报道称，中国方面曾提出中国制造的电动汽车最低售价为三万欧元（约合4.88万澳元）的建议，以此希望欧盟不会对中国电动车征税，但是该建议遭到欧盟拒绝。

中国乘用车市场信息联席会的数据显示，在关税出台前的8月和9月，中国对欧盟的电动汽车出口同比激增了三分之一以上。

中国要求政府机关带头使用国产新能源汽车

中国国家机关事务管理局近日印发《关于做好中央和国家机关新能源汽车推广使用工作的通知》，要求中央和国家机关各部门，应当带头使用国产新能源汽车，更新比例不低于30%且要逐步提高。不过，每辆轿车价格不得超过人民币18万元（约为3.85万澳元）。

根据中国乘用车市场信息联席会发布的数据，中国新能源汽车今年前三季销售突破713万辆，市占率在第三季超越50%，跃为中国车市主流。预计中国国产新能源汽车今年销量将突破1000万辆。

本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。