被列入国防黑名单并非“死局”！官媒：中国企业可以起诉美国政府（组图）

央视新闻旗下自媒体《玉渊谭天》今（10）日发表文章指出，美国国防部1月7日将包括腾讯、宁德时代等多家中国企业纳入所谓的「中国军事企业清单」。根据美国法律，被列入该清单的企业将失去与美国国防部的合作机会，但对于一些本身与美国国防部并无业务往来的中国企业，此举更像是一场「自说自话」的行为。

文章指出，被列入清单可能会对企业国际形象产生无形影响，例如，这些企业可能在未来成为美国出口管制的重点跟踪对象，进一步加剧市场焦虑情绪。

宁德时代2024年4月15日在北京参加北京国际汽车展（Reuters）

《玉渊谭天》在发文中援引专业人士说法，点明面对美国的不合理打压，中国企业应积极采取合理的方式保护自身利益。他提到，过去已有类似成功案例，例如小米公司、中微电子等透过诉讼的方式，最终被移出清单。

资料整理发现，自2021年起，美国国防部的相关清单已更新五次，多次涉及企业被移出清单。以小米的案例为例，2021年1月14日，小米被列入清单，15天后迅速向美国哥伦比亚特区联邦地区法院起诉相关部门，最终与美国国防部庭外和解，小米成功移出清单。

美国近年对中国企业华为的制裁不断深入。（Reuters）

中国政法大学国际法学院教授史晓丽受访时表示，「从过去的经验来看，企业的申诉成功率不高」。她建议，与其依靠申诉，不如选择诉讼途径，快速止损并争取谈判空间。

史晓丽还提到，美国针对「中国军事企业清单」的指控往往缺乏实质证据。以小米为例，美国国防部将其列入清单的理由仅是因为小米CEO曾获得「优秀社会主义建设者」荣誉，并投资5G与AI技术。对此，美国法院认定这些指控超出了法律授予的权力范围。

图为2023年7月6日，在中国上海举行的世界人工智能大会（WAIC），腾讯的标志展示在其摊位。（Reuters）

此外，《玉渊谭天》分析指出，美国国防部在清单更新过程中随意扩大范围，从原本定义的军事企业逐渐延伸至「可能支持军事用途」的企业行为，甚至将子公司、附属机构纳入清单，这种扩大范围的行为缺乏国际规则支持，也未得到国际社会的广泛认可。

专家认为，美国政府此举在很大程度上暴露了其针对外国科技企业的法律漏洞和主观性，也为中国企业透过法律手段捍卫权益提供了空间和机会。