俄乌黑海停火:特朗普《交易的艺术》下册应该由普京来写(图)
3月25日,美、俄、乌三方一如预期公布了三天沙特谈判所达成的「成果」,决定「确保黑海的安全航行、消除武力使用,并防止商船用于军事目的」,而且同意制定措施去落实特朗普(Donald Trump)分别和泽连斯基(Volodymyr Zelensky)及普京(Vladimir Putin)达成的能源基建停火协议。虽然这并不是3月11日美乌共倡的30日全面停火,但表面看起来,局部停火至少是迈向全面停火的一个「好开始」。
真的是这样吗?
魔鬼在细节。
各说各话?
首先,在白宫公布的「美俄」会谈成果中,美国同意「将协助恢复俄罗斯进入全球农产品和化肥出口市场的途径,降低航运保险成本,并增强对此类交易的港口和支付系统的准入」。虽然西方并没有「直接」制裁俄罗斯农产品和化肥的出口,但其在航运保险、支付系统和港口准入等不同层面的制裁却「间接」影响了俄罗斯的出口。
这一句话的言下之意,就是美国同意至少针对这些项目去撤销俄罗斯的制裁。这种表态是2022年2月以来首次。
图为2025年3月25日,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy )在基辅举行记者会。(Reuters)
然而,这一条款却没有在白宫公布的「美乌」会谈成果中公布。泽连斯基表示撤销制裁并不在议程之上,他认为这样做将会弱化乌克兰的谈判地位,并不符合临时停火的「无条件」前设。
克里姆林宫公布的「俄美」会谈成果,更是将无条件临时停火变成了有条件的停火。此文件表明,西方要先解除一系列针对俄罗斯的制裁,俄罗斯才会执行「黑海停火」。当中包括:
- 解除针对俄罗斯农业银行(Россельхозбанка)以及其他参与食品(包括鱼类产品)和化肥国际贸易运营的金融机构的制裁限制,要将其连接到SWIFT;
- 解除贸易融资交易的制裁限制;
- 解除对生产和出口食品和化肥的公司、处理这类业务的保险公司活动、处理这类商品的俄罗斯船只和港口服务船只的制裁限制;
- 解除对向俄罗斯供应农业机械及其他用于生产食品(包括鱼类产品)和化肥的商品的制裁限制。
由于这些制裁不只是美国说了算,如果我们相信克里姆林宫的说法,除非欧洲也突然同意撤销上述一系列的制裁,否则其实这三天沙特的美俄、美乌谈判其实并没有真的带来真正的「黑海停火」。
2025年3月22日,一艘货轮在敖德萨黑海水域附近行驶。(Reuters)「黑海停火」:名符其实的伪命题
虽然泽连斯基表明会即时落实黑海停火--所以这也能算作了单方面的黑海停火--但其实所谓的「黑海停火」本身意义也不大。
2022年7月至2023年7月的黑海运粮协议结束之后,乌克兰的海运出口失去了俄罗斯的安全保证,但随后数月,乌克兰已经找到靠近罗马尼亚、保加尼亚和土耳其海岸,再经博斯普鲁斯海峡(Bosporus Strait)出地中海的安全航线,俄罗斯曾作武力威胁,却无阻航道畅通运行。
简单而言,黑海运输对乌克兰的进出口已不构成阻碍。
另一方面,由于乌克兰开战以来不断使用无人机、无人艇攻击原本以克里米亚为基地的黑海舰队,黑海舰队几乎已全部搬到在黑海东岸俄罗斯领土上的新罗西斯克港(Port of Novorossiysk)。黑海舰队旗舰「莫斯科号」(Moskva)在战争之初已被击沉。如今近半的黑海舰队船只不是被毁就是被沉。由于土耳其在开战之初就已经禁止外来军舰进入黑海,而乌克兰并没有传统意义的海军,因此黑海海战其实早已「告一段落」。
图为莫斯科号导弹巡洋舰。(Wiki Common)
很多人们声称是「伪命题」的命题其实也不是伪命题,但到2025年3月才谈「黑海停火」,无论对乌克兰而言还是俄罗斯而言也是一个名符其实的伪命题。其目的大概就是要让特朗普开心,让他可以自觉是「和平缔造者」、相信只有他一个人才有希望促成俄乌停火。
俄、乌「加盐加醋」
而为了将这个伪命题变成对自己有利的条件,乌克兰和俄罗斯都为简单的「黑海停火」加盐加醋,作出各自不同的解读。
由于俄罗斯依然不时向乌克兰唯一的黑海大港口敖德萨(Odessa)发动导弹或无人机攻击,泽连斯基25日就声称乌方视停止攻击敖德萨等黑海港口设施也是「黑海停火」的一部份。
而乌克兰国防部长乌梅洛夫(Rustem Umerov)则指俄罗斯军舰任何超出黑海东部范围的航行也会被视为违反「黑海停火」协议精神,乌克兰将有权利进行「自卫」。
对于这两点,俄、美都没有表示认同。
乌克兰国防部长乌梅洛夫(Rustem Umerov)则指俄罗斯军舰任何超出黑海东部范围的航行也会被视为违反「黑海停火」协议精神,乌克兰将有权利进行「自卫」。(X截图)
克里姆林宫则利用「防止商船用于军事目的」的条款加了自己的解读,声称美俄都同意通过「检查船只的机制」来落实这个条款。自2023年7月黑海粮食协议失效之后,俄罗斯就失去了检查乌克兰黑海船只的权利。如果特朗普版本的「黑海停火」能重新送给俄罗斯同一权利,那当然是对俄罗斯有利的结果。(按:白宫的「美俄」会谈成果并没有包括这一条件。)
除了「黑海停火」之外,当然还有「能源基建停火」。泽连斯基声称乌克兰已经向美方送交了一份「战略性基建」的列表,作为停火生效期间不可攻击的目标。克里姆林宫则称能源基建停火涵盖炼油厂、油气管道、发电和供电设施、核电厂、水电大坝等。
根据克里姆林宫的说法,「能源基建停火」从特朗普和普京3月18日通话那一天算起,为时30天,而不是从这次沙特谈判之后算起。但其实在18日之后,俄乌双方都有攻击对方的能源基建(主要是乌克兰)。虽说停火可以继续延长,但前景并不乐观。
在过去一个多月的谈判中,特朗普似乎正被普京玩弄于鼓掌之上。
2025年3月17日,俄罗斯圣彼得堡,图为艺术家在当地画廊展示自己所著画作《世界和平》,其中显示半个特朗普与普京的面部画像。(Reuters)特朗普急 普京不急
从乌克兰的战场形势来看,普京没有停火的需要,只要美国未来数月军援拨款耗尽,乌克兰就有可能陷入更严峻的劣势之中。长此下去,乌克兰最终也似乎避免不了割地、裁军之类的俄方要求,因此普京自特朗普上台以来从来没有软化过俄罗斯的立场。
但普京则看准了特朗普迅速叫停战事的意愿,也看到了新一届美国政府中有极多意识形态上亲俄的人物,他们认为普京所代表的是他们深信的基督教传统价值,与他们眼中由欧盟代表的自由主义世界观相对立。于是,普京就希望透过和特朗普进行所谓的停火谈判,在不真正停火的前提下最大化俄罗斯的利益。
如今,其收获已颇为丰富:卢布大涨、美国明确反对乌克兰加入北约、美国直指乌克兰恢复领土完整不切实际、美国拒绝以入侵形容俄乌战争、特朗普大谈「分割」乌克兰土地、美国同欧洲关系恶化……
2025年3月25日,美国华盛顿,图为特朗普在签署行政令期间回应高官聊天群组泄密事件。(Reuters)
在俄乌战争的层面上,普京也利用了特朗普短暂停止对乌分享情报来将乌军大体赶出库尔斯克州(Kursk),弱化了乌克兰的谈判筹码;同时,普京以「能源基建停火」取代「全面停火」,可算是要乌克兰自废武功--因为除了核电厂之外,乌克兰已经没有什么能够让俄罗斯有效打击的能源目标,反而是乌克兰的无人机攻击过去一年多以来正在接连破坏俄罗斯的不同炼油厂。
在最新这一轮沙特谈判,俄方也争取到特朗普政府公开同意支持撤销部份针对俄罗斯的制裁,而特朗普换来的却是一个「什么都没有」,只有一堆空谈--能源基建停火几乎只对俄有利,而停不停也无改战争大局;黑海停火能否落实也是未知之数,而就算落实了也是虚有其名而已。
特朗普1987年曾请代笔出版了一本题为《交易的艺术》(The Art of the Deal),表面上谈的是生意交易的学问,实际上也是他「推销自己」的手段。该书曾13周登上《纽约时报》畅销书榜榜首。无独有偶,同一年,特朗普也首次在《纽约时报》刊登全版「给美国人的信」谈论其政治主张,核心内容就是盟国依赖美国军事保护伞、盟国对美贸易逆差全都是它们占了美国便宜,因此要迫它们付钱补偿--这也是今天特朗普外交政策的核心思想。
纸上谈兵跟实际行动总有段遥远的距离。在今天的俄乌和谈中,特朗普急而普京不急,美国在谈判桌上当然处于下风。
而且,特朗普2.0用人唯亲,代表美方对俄谈判的竟然是个没有任何外交经验的特朗普好友兼纽约地产商威特科夫(Steve Witkoff)。这位人兄在近日的访问中连俄罗斯2022年「公投入俄」的乌克兰州份名字也不能尽数,由此可知,他对俄乌局势的理解有多「深」。
3月19日,特朗普的中东问题特使威特科夫在华府回应记者提问。(Reuters)
如果特朗普主导的俄乌停火谈判未来还是以过去一个多月的走向发展下去的话,若然他朝特朗普要从政治角度出版一本《交易的艺术2.0》,该书的作者大概就只能是普京。