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澳报:澳大利亚政府已开始秘密限制中国

2011-03-14 来源: 环球时报 评论0条

澳大利亚《世纪报》3月3日文章,原题:工党对中国的秘密限制 澳大利亚的外国投资监管机构私下承认,他们正寻求限制中国投资,以此响应澳大利亚战略资源被控制的政治担忧。


  澳大利亚联邦政府声称支持对外国投资一视同仁的政策,不过,外国投资审查委员会(FIRB)曾私下告诉美国外交官,澳大利亚财长斯万批准的新指导方针暗示,“对中国在澳资源领域与日俱增的影响毫不含糊地采取更严苛的政策”。

  2009年9月,身为澳大利亚财政部外国投资部门负责人和FIRB委员的帕特里克?科尔默在与美驻澳使馆官员秘密会谈时,透露出这种反华理由。《世纪报》拿到了题为“新投资指导方针针对中国”的电报。美外交官根据科尔默的讲述向华盛顿报告说,澳政府私下希望采取新措施阻止中国更大规模投资。

  2009年8月,斯万宣布,修改澳外国投资法,提高对提案强制审查的门槛。他同时否认将外国国有公司排除在新门槛之外是对中国未来投资的歧视。

  “FIRB的科尔默证实,新指导方针出台的主要原因是对中国投资战略资源部门的担忧日益加剧。”美国使馆向华盛顿报告说,“2009年,FIRB每周都能收到不止一项中国投资申请。科尔默解释说,新外国投资门槛旨在“减少FIRB的行政负担”,但强调“其中的变化不包括国有公司———实际上包括全部中国投资”。科尔默的这番谈话之后,中国国有的中铝购买力拓股份流产,中国有色矿业集团撤回获得澳稀土公司多数股份的申请,澳政府基于安全考虑拒绝武钢集团和西澳平原资源公司合资开发澳铁矿项目。

  美使馆向华盛顿报告说,工党的新外国投资方针显然表明对中国在澳资源领域与日俱增的影响采取更严苛的政策,以及对潜在投资者发出警告。

  不过,澳政府仍十分敏感任何关于对中国投资有顾虑的说法。上月披露的一份外交电报中,必和必拓总裁私下里告诉美国驻墨尔本总领事,澳政府对中国将控制澳资源部门“真的很恐惧”。在上周的一次演讲中,防长史密斯说“澳大利亚对外资,包括来自中国的,一直奉行一致、开放和欢迎的立场,过去是,现在仍是”。(作者菲利普.多林,向阳译)
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