淮海战役胜利70年：这场总攻为何能以最小代价收获最大战果？

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淮海战役胜利结束后，解放军正将被俘的国民党官兵押出战场。（图片来源：视觉中国）

1948年11月22日，黄百韬兵团在碾庄被全歼，淮海战役第一阶段随之落幕。黄百韬被歼，邱清泉、李弥兵团的救援自然也就失去了目标，随即退回徐州。24日，蒋介石将刘峙、杜聿明召到南京，商量下一步行动计划。

一场慌乱的大撤退

鉴于战局进一步恶化，蒋介石于28日急召刘峙、杜聿明到南京商讨对策。最后决定放弃徐州。杜聿明认为撤出徐州并没有多大问题，但放弃徐州则不能恋战，战则不能放弃徐州。他建议让黄维兵团牵制解放军主力，徐州部队经永城到达蒙城、涡阳、阜阳之间，以淮河为依托，再向北解黄维之围。

蒋介石批准了杜聿明的这一计划，决定由杜聿明指挥邱清泉、李弥、孙元良3个兵团经永城、蒙城南下，先救出黄维再一同南撤；刘峙则率徐州剿总机关飞往蚌埠指挥李延年、刘汝明2个兵团北上增援，还派蒋纬国率装甲部队随李延年兵团行动，提供支援。还调在湖北的第20、28军前往蚌埠，又令第2军在沙市集结，准备船运武汉，再往蚌埠。还在上海集中大量船只，准备北上接运北平、天津的中央嫡系部队投入徐蚌战场。

徐州主力部队由杜聿明指挥，沿徐州、萧县、永城公路撤退，整个撤退计划分三步，第一步是撤至永城，第二步继续撤至蒙城、涡阳地区，第三步再向北攻击解黄维之围。之所以选择这条路线，杜聿明认为既可以避开解放军在徐州以南的重兵，距双堆集又近，可以威胁包围黄维的中野侧背，一举两得。不过，杜聿明始终认为在南京国防部里有解放军的卧底，为避免泄密，他处心积虑编造了从徐州东南向两淮撤退的假计划上报国防部。

杜聿明从南京赶回徐州，一下飞机就召集邱清泉、李弥、孙元良商讨放弃徐州计划，确定了撤退方案。强调各部行动务必要严格保密，如有泄密，军法从事；先由李弥13兵团派1个师于29日占领萧县瓦子口隘路，以掩护主力通过。邱清泉第2兵团、孙元良第16兵团于30日全线展开佯攻，以迷惑解放军，然后于黄昏前除留少数掩护部队，主力于当晚开始撤退。

第13兵团为掩护部队，12月1日起撤退，在16兵团主力后跟进。杜聿明特别要求各部带足7天给养、500公里燃料和弹药，在到达阜阳前中途不补给。徐州“剿总”保存的所有地图、档案均由主管参谋于12月1日前烧毁，武器弹药用火车运到徐州以西的黄口车站，另候处理。

1948年12月1日，解放军进入徐州市区。11月30日，在杜聿明指挥下，徐州3个主力兵团、国民党地方党政机关及后方人员总共30余万人撤出徐州，计划沿永城、蒙城、涡阳方向退回江南，但撤退一开始就陷入混乱，仅走出65公里便被解放军重重包围。（图片来源：视觉中国）

带不走的物资，由徐州“剿总”前进指挥部副参谋长文强统一指挥一律破坏销毁。徐州警备司令部负责征用徐州城内的所有车辆，以供撤退时使用，并下令将徐州各公私银行的现金集中，随军押运。杜聿明还规定了各部队三日内到达集结地点。杜聿明的撤退计划不可谓不周密，但此时的徐州，已经人心惶惶，一片混乱，徐州机场拥挤不堪——杜聿明还没回到徐州，放弃徐州的消息就已经传遍了徐州的街头巷尾，于是人人都争相要离开徐州，市内自然一片大乱。

当天黄昏，杜聿明以第9军第166师2个团和第3师2个团组成先遣部队，由第9军军长黄淑指挥，向徐州西南的萧县攻击前进，为主力的撤退提供掩护。原本应在30日晚炸毁徐州火车站的火车头，因为负责爆破的李弥13兵团工兵营擅自提前半天就开始行动，巨大的爆炸声传达数十里之外。徐州警备司令谭辅烈带人到各公私银行查封现金，却发现每家银行都是人去楼空，不要说现金，连职员都走得干干净净。杜聿明原来严令保密的放弃徐州计划，早已是路人皆知。

徐州解放后，解放军缴获的飞机和大批汽油。撤退前，杜聿明曾制定了周密的计划，尽量带走物资，并破坏带不走的军需，但还没有等在南京汇报的他返回，计划就已经人人皆知。最终，撤退陷入混乱，大量军需物资来不及破坏就被我军完整缴获。（图片来源：视觉中国）

11月30日清晨，杜聿明集团的先遣部队才炮火连天大张旗鼓地向萧县前进，将徐州国民党军的撤退行动完全暴露，黄昏时分占领萧县、瓦子口及其控制周围隘路的高地。入夜后，徐州各部队开始撤退。3个主力兵团、地方党政机关及后方人员总共30余万人的大撤退，因为此时黄百韬兵团已被歼，黄维兵团又陷入合围，徐州已眼见不保，所以撤退命令一下，就像是逃离鬼门关一般，人人争先，个个恐后，事先规定的计划、路线全然不顾，可以说从一开始就出现了混乱，撤收电话线的通信兵将指挥部联络电话线全部拆乱，以至于杜聿明与各兵团的电话联系全部中断，使如此大规模的撤退从一开始就失去了统一指挥。更可笑的是，负责掩护的16兵团不知是有意还是无意，将撤退时间提前了一天，甚至比主力部队的撤退还要早。

蒋介石的催命符

12月3日上午10时许，杜聿明突然接到空军飞机投下的蒋介石亲笔信：“据空军报告，濉溪口之敌大部向永城流窜，弟部本日仍向永城前进，如此行动，坐视黄兵团消灭，我们将要亡国灭种，望弟迅速令各兵团停止向永城前进，转向濉溪口攻击前进，协同由蚌埠北进之李延年兵团南北夹攻，以解黄兵团之围。”

如果按蒋介石的命令执行，必将导致全军覆没，但是转念一想，要是按原计划撤到淮河后再向北攻击，如果救出黄维兵团尚可将功抵过，要是途中遭到解放军截击，无法解黄维兵团之围，必然会成为整个战役失败的替罪羊。何去何从，难以决断，只好通知各兵团就地停止，兵团司令官来总部商讨对策。

其余众人都感到蒋介石的亲笔信措辞严厉，不能不照令执行，于是一致决定遵照命令，采用三面掩护一面攻击，逐次跃进的战法，能攻就攻，不能攻就守。虽然杜聿明坚决执行了蒋介石的命令，但他很清楚，蒋介石的这道命令，是将徐州主力的三个兵团送上了不归路。

突围还是不突围？

此时，华野9纵在12月4日拂晓，已到达大回村、五户张集一线，1纵则已经到达薛家湖，彻底堵住了杜聿明集团向永城的退路。杜聿明集团陷入解放军合围，粟裕敏锐地觉察到杜聿明正集中全力以求与黄维会师的企图，决心乘其立足未稳，命令3纵、10纵、鲁中南纵队在南面实施阻击，而以1纵、2纵、4纵、8纵、9纵、11纵、两广纵队在东、西、北三面实施猛烈攻击。鉴于围歼杜聿明集团的规模极大，为保证火力，粟裕要求后方急送82毫米迫击炮弹30万发、75毫米山炮炮弹5万发，炸药30万斤并附足够导火索和雷管，以及足够全军使用的两个基数步枪子弹。

邱清泉兵团全力向濉溪口攻击，李弥、孙元良两兵团坚守阵地掩护邱兵团的侧翼。杜聿明则报告蒋介石：“职遵照钧座决策，采取积极攻势，决无避战迂回之意。”但蒋介石担心杜聿明得到空投补给后，依然坐待被围，不愿迅速南下解黄维之围，因此回电：“弟部粮弹无法空投，切不可存此希望，应勇敢迅速突破当面之匪南下，与黄兵团会师，勿延为要。”企图以此逼迫杜聿明集团拼尽全力向南突进，尽快与黄维兵团会师。杜聿明再三回电请求，蒋介石这才回电从12月6日起空投粮弹。

淮海战役中，我军将士正前去收缴国民党军空投物资。被包围在陈官庄的杜聿明部只能依靠空投补充给养，但由于飞行员怕解放军对空射击，空投高度多在1000米以上，因而很多空投物资都散落在解放军阵地上。（图片来源：视觉中国）

华野在合围杜聿明集团后，整个淮海战役战场的重点，依然是解决黄维兵团。对杜聿明集团，总前委指示华野应采取东、北两面攻击，西、南两面防御，先打弱敌，后打强敌，逐步削弱敌人的方针，以坚决阻敌南逃，尽量歼灭其有生力量，造成最后全歼的有利条件。陈毅特别嘱咐，要把西南方向堵好，不能影响围歼黄维兵团的作战。

6日，华野全线猛攻，全力压缩对杜聿明集团的包围。经多日激战，杜聿明集团多处阵地被解放军突破，在战斗中伤亡已近2万人，部队纷纷告急，在此情况下，杜聿明于12月6日中午，召集几个兵团司令商议。孙元良认为攻击进展迟缓，掩护阵地又处处被突破，再战下去前途不乐观，主张将在外君命有所不受，当机立断，立即突围。邱清泉表态愿意保护杜聿明突围。李弥则表示听从安排。

杜聿明见三人如此态度，心情沉重地说：“将在外，君命有所不受。如果三天前大家按照这句话办，还可以全师撤回，对得起老头子（指蒋介石）了，今天这样做恐怕晚了。共军重重包围，能杀出一条血路还有希望，否则重武器丢光，分头突围，既违抗命令，又不能全师，有何面目见老头子呢？”

杜聿明这样说，但孙元良、邱清泉仍坚持突围，李弥则默不作声。杜聿明见此只好说：“只要大家一致认为突围可以成功，我就下命令。三个兵团要侦察好突破点，重武器、车辆尽可能保存，不能丢掉，笨重物资可以先行破坏。”然后下达口头命令：定于6日晚一举脱离战场到达阜阳集中。邱清泉兵团由陈官庄、黄庄方向向西突围；李弥兵团由李石林向东北突围；孙元良兵团由孟集、欧庙向西北突围；前进指挥部随邱清泉兵团行动。

着眼全局的围而不打

到12月15日，黄维兵团被歼。杜聿明闻讯后不禁心中一凉，觉得为什么不命令两处同时突围，那样还有一线生机，现在黄维被消灭，解放军就能将全部力量压到这里，自己如何对付？只得命令各部加强工事，坚持固守，以待时局发展。虽然杜聿明在撤离徐州前曾要求各部队带足7天干粮，但实际上有的部队还未领到粮食就开始撤退，有的部队粮车在半路被解放军所截，所以很多部队从12月4日起就开始断粮了，只能开始抢夺当地百姓的粮食甚至是山芋、杂豆等充饥。12月10日，杜聿明下令在陈官庄附近建立了一个空投场，以接收空投物资。

战史上通常将从12月16日起的战斗，称为淮海战役第三阶段作战。此时就解放军方面而言，立即组织对杜聿明集团的总攻，取胜当然不成问题，但代价会较大，在杜集团已经孤立无援、突围无望的情况下，能利用战斗间隙休整部队，补充粮食弹药，再发动攻势消灭杜集团，自然更好。

同时，中央军委从全国战局考虑，特别是平津战役此时已进行了十余天，还不能完全达成对北平和天津的战略包围与战役分割，为了把傅作义集团留在平津地区就地歼灭，除了命令东北、华北解放军采取种种有力措施外，还指示淮海战役总前委，留下杜聿明集团余部，在两星期里不作最后歼灭之部署，以免杜集团被歼后，引起国民党军全局动摇，促使蒋介石将华北嫡系主力海运南京、上海。

跳出淮海一隅放眼全国战局来看一看——平津战场上，10日傅作义的嫡系王牌35军在新保安陷入包围；14日东北野战军完成了对北平的战略包围，并截断了北平和天津的联系；15日傅作义第一次派出正式代表和解放军接触，同一天蒋介石也派徐永昌到北平，劝说傅作义率部南撤。可以说平津战场正处在博弈的关键时刻，此时杜聿明集团的生死存亡已经不单是淮海战场，还和平津战场紧密有关。

在陈官庄战场“围而不歼”的20天里，平津战场更是可以说瞬息万变：22日，在新保安的35军1.6万人被歼；23日，蒋介石又派次子蒋纬国拿着自己的亲笔信到北平，劝说傅作义南撤；24日，张家口守军第11兵团5万人被歼；1949年1月2日，完成了对天津的战役包围并攻占外围多处据点。

1949年元旦，淮海战役中解放军文工团到阵地慰问演出。在战役第三阶段，根据中央部署，华野对杜聿明部“围而不歼”，同时开展政治攻势，以加速敌军的动摇和瓦解。（图片来源：视觉中国）

当然，在包围杜聿明的解放军也没有闲着，进行了战场休整的四项中心工作：防敌突围、研究战术、整理部队组织和展开政治攻心，同时进行总攻的全面准备。最重要的就是开展群众性的对敌政治攻心，各部队以战场喊话、劝降、释放俘虏、打宣战弹、树宣传牌、送新年礼物等形式，展开了连续不断、上下结合的政治攻势，以加速敌军的动摇和瓦解。最能瓦解国民党军士气的就是“敲饭碗”，每当开饭时，前沿的解放军士兵就用力敲响饭碗，当当作响的饭碗，对于饥肠辘辘的人来说，是极具诱惑的，然后解放军再在前沿摆放饭菜，任由国民党军士兵来吃。起初，国民党军军官还禁止士兵前去吃饭，但后来实在禁止不住，只好听任士兵到解放军阵地上吃饭，吃好后再回来也可以，不回来也可以，唯一的要求是——不能带武器到解放军阵地上。

最后时刻，杜聿明全军覆灭

12月17日，毛泽东亲自为华野、中野司令部起草《敦促杜聿明等投降书》广播稿，进行战场广播。1949年元旦，陈毅、粟裕再次向杜聿明等将领发出劝降信。一线部队用各种方式散发这些劝降信，并反复广播。

淮海战役中，解放军文艺工作者在战壕中表演，和战士共同欢度1949年新年。（图片来源：视觉中国）

对杜聿明等高级将领的劝降信，则是派专人送达。很多纵队、师、团都成立了“政治工作指挥所”和“投诚人员招待所”，前者负责具体领导政治攻心，后者负责收容、照顾投诚人员，并从中了解敌情，争取投诚人员、派出打入工作等。为鼓励更多的敌军来降，华野还公布了对自动携械来归者的奖励标准，阐明了对携械来降者的安排和处理，规定了所携各种枪械的具体奖励金额。

从12月20日起，陈官庄地区雨雪交加，气温骤降，国民党空军的空投也因天气而时断时续，被包围的杜聿明集团20余万人，每日需粮食30万斤，靠空投根本无法解决。在天气恶劣、空投中断的情况下，大批士兵冻、饿而死，尽管国民党军各级采取各种手段，仍无法阻止士气日益低落、军心日益瓦解，成班、成排甚至成连的官兵越过火线向解放军投降。在20天中，投降者有1.4万人，平均每日达700余人。杜聿明承认由于解放军采取的政治攻势，瓦解了士气，并使得国民党军内部上下狐疑，惶恐不安。刘峙也在回忆中说，解放军的内部策反和阵地喊话等政治攻心，等于无形中增加了10万兵力。

淮海战役第三阶段，解放军战士正在发动政治攻势，用传声筒向被围国民党军喊话。此时，国民党军已经军心瓦解，成班、成排甚至成连的官兵越过火线向解放军投降。（图片来源：视觉中国）

12月29日17时，华野集中特纵和各纵炮兵团共200余门大口径火炮对杜聿明集团实施了一小时的猛烈炮击，这既是配合政治攻势给予的军事压力，也是在总攻前的一次炮火试射，作为总攻前的最后准备。

到12月底，解放军在平津战场已完全切断了傅作义集团的海上和陆上退路。缓攻杜聿明集团以配合平津战场的战略目的已经达到，华野在20天的战场休整中做好了总攻的一切准备。被围的杜聿明集团余部，因连日雨雪交加，空投困难，粮食补给严重不足，士兵不得一饱，体力大为减弱。再加上解放军强有力的政治攻势，士气更加低落，军心日益动摇。粟裕据此认为总攻的时机已经成熟。

1月6日15时30分，华野发起总攻，在集中所有炮火实施30分钟的猛烈炮击后，三个突击集团同时发起攻击。经过两天的战斗，解放军共攻占36个村落，歼敌约14个团，近15000余人。提前完成了原定3至7天的攻击任务，歼灭了李弥兵团主力，并突破邱清泉兵团在鲁河以东的第72军阵地。

1月8日，解放军继续猛攻，攻占5个村落，杜聿明见情况紧急，连续呼叫南京，要求空军掩护于次日突围。空军副司令王叔铭答应次日派大批飞机掩护。杜聿明与邱清泉商量后，决定以第5军为先锋，在空军掩护下杀开缺口。第5军是国民党军嫡系中的精锐部队，“五大主力”之一，是国民党军第一支机械化部队，曾参加过印缅远征军。杜聿明就是该军的首任军长，邱清泉也曾担任过该军军长。尽管连日战斗激烈，但邱清泉一直没舍得使用第5军，就是为了保留这一骨干力量在最后关头使用。

淮海战役中，解放军战士正向国民党军杜聿明部发起最后总攻。1949年1月9日下午，解放军在坦克、大炮支援下，发起全线攻击，困守陈官庄的国民党军全线崩溃。（图片来源：视觉中国）

1月9日上午，以第5军200师为前锋的突围被解放军击退。下午，解放军在坦克、大炮支援下，发起全线攻击。9日这一晚，被粟裕称为“迅速、惊人、巨大的发展，是全战役最重要、最紧张的一个阶段，也是接近最后一幕的最生动场面”。国民党军全面崩溃。当晚22时，杜聿明下令分散突围，他带着副官和随从十数人，向北突围。半路上他由副官剃去胡子，化装成军需官，后被4纵俘虏。邱清泉率部冲出时被流弹击毙。李弥装扮成伤兵，乘着投降时的混乱只身逃出了包围圈，后辗转到达青岛。

1949年1月9日，淮海战役的最后阶段，人民解放军奋勇突进，向陈官庄地区的杜聿明残部发动总攻。（图片来源：视觉中国）

1月10日拂晓，华野以11辆坦克搭载1个加强步兵连与骑兵团组成快速部队，追歼残敌。10纵在3纵、4纵的配合下占领陈官庄，4纵占领陈庄。国民党军残部失去指挥，加上饥疲无力，整师整团放下武器，只有74军残部和第9军之第3师残部据守刘集、周楼，直到14时与16时才先后被解决。

1949年1月10日，淮海战役胜利结束，图为战役中被缴获的国民党军重炮，后方为被押解下战场的被俘国民党军士兵。（图片来源：视觉中国）

20天的围而不打，不仅有力配合了平津战场，也使被围的杜聿明集团冻饿交加士气低落，战斗力大为削弱，在解放军发起总攻后，全然没有困兽犹斗的决死悍勇，解放军的攻势几乎就是沸汤扬雪，势如破竹。

淮海战役被俘的国民党军战役实际指挥官、徐州“剿总”副总司令杜聿明（前立者）。他在下达突围命令后， 剃去胡须，伪装化名为第13兵团军需官高文明试图逃出包围圈，但被华野4纵11师俘虏。（图片来源：视觉中国）

至此，杜聿明集团1个剿总司令部、前进指挥部，2个兵团部，8个军部，22个师又1个旅，共17.6万余人全部被歼。解放军伤亡约1.78万，双方伤亡比为9.8：1，成为淮海战役三个阶段中战果最大代价最小的一个阶段。

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