中美贸易磋商 刘鹤严守北京防线（组图）

中美第三轮贸易磋商6月3日在北京结束。目前为止，只有中国方面发表了声明，表示“在农业、能源等多个领域进行了良好沟通，取得了积极的、具体的进展”。北京向外界展示了中美之间此次谈判的重要成果。 但由于中美之间并没有发表联合声明，也没有透露具体的细节，西方媒体普遍认为中美之间的谈判并没有多大成果。 

《金融时报》6月4日发表题为《第三轮中美贸易谈判无果而终》的文章称，世界两大经济体仍有可能最早在6月就开打一场1,000亿美元的贸易战——第三轮中美贸易谈判6月3日在北京结束，双方未能取得突破；预计中美贸易谈判将在整个夏季持续。 

文章指出，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）和中国副总理刘鹤在结束两天的讨论后没有发表联合声明。美国代表团没有发表评论就启程回国。两大细节表明此次谈判成果并不明显。此前5月中旬在华盛顿举行的上一轮谈判结束时，中美曾经发布了联合声明，中国官员也含糊地承诺“大幅”减少中国对美贸易顺差。 

除了没有联合声明之外，中国在此次谈判中也对美国设置了一条底线。中国官方在6月3 日发现的声明中明确指出，如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。 《纽约时报》认为此举使中美贸易谈判陷入僵局。报道称，如果特朗普（Donald Trump）政府不同意放弃对中国出口商品加征关税，中国官员则拒绝承诺购买更多美国商品。  

实际上，中国对于频繁改变态度的美国总统特朗普的谈判战略日趋充满警惕，特朗普的应对将成为今后的中国关注的焦点。 

美国总统特朗普过去一年多来在朝鲜和中美经贸等问题上，都向对手采取空前施压后再适度放松的手段，并取得显著成效。

《联合早报》分析认为，目前朝鲜被逼到谈判桌上、中国也终于做出承诺，扩大进口和开放市场，回应了欧美国家多年来的诉求。因此，特朗普在最新一轮中美磋商前再次挥舞贸易大棒，可能也会收到一些成效。  

中国设置的底线的做法，《日本经济新闻》认为是中国对“特朗普谈判术”充满警惕。　   

特朗普在中美贸易谈判的态度一直摇摆不定，改变态度的背景似乎是朝鲜问题取得进展。有分析认为，随着在不通过中国的前提下与朝鲜直接展开对话的环境形成，特朗普认为通过贸易谈判向中国施加压力变得容易。 

特朗普也表示，“与中国谈贸易时，总在思考朝鲜问题”。在6月12日的美朝首脑会谈之前，朝鲜问题如何变化，或将对特朗普的判断产生影响。 

根据中国方面发表的声明来看，中美之间除了农业、能源领域取得突破之外，双方在别的领域似乎并无进展。《纽约时报》指出，“美中双方显然相持不下，这就使特朗普政府面临如何应对中国的工业政策的问题。这一僵局也使两国之间一个棘手的问题悬而未决，这就是中国的通讯设备制造公司中兴的问题。 

特朗普政权向中国告知了以巨额罚款和允许美国监督人员入驻为条件放宽制裁的方针，但与美国国会的调整陷入僵局。  

除了中兴问题之外，对于“中国制造2025”，特朗普也有不同的看法。此前美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）对于投入巨额补贴发展半导体和人工智能（AI）的中国的产业政策提出了强烈的批评。几轮磋商下来，中国并也不打算在高科技领域作出让步。 

因此，虽然第三轮中美经贸磋商结束，但中美之间的贸易问题依然令外界担忧。正如《日本经济新闻》所说的那样，中美之间即使在部分消除贸易逆差方面取得进展，广泛意义上的中美贸易摩擦问题或许也将长期持续。  

尽管中美贸易摩擦可能不断持续，同时，中国也在不对扩大进口。西方认为这是北京对美国的妥协，但实际上并非如此。与大多数的西方媒体观点相异，日本《产经新闻》认为，习近平正在借中美贸易战提升中国的国际地位与影响力。 

日本《产经新闻》6月4日报道，特朗普政府目前的战略主要服务于11月举行的美国中期选举，是一种短期战略。而中国国家主席习近平领导的政府采取的是以“年”为单位的中长期战略，将于2018年11月在上海举行的“中国国际进口博览会”就是策略之一。  

博览会将吸引汽车、IT、医疗用品、日用品、农产品、观光以及教育等各领域的外资企业参加，会场面积超过东京体育馆16倍，达到21万平方米。举行进口博览会的主要原因是，中国政府制定了今后5年的进口目标，即进口超过10兆日元（1日元约合0.009美元）的商品以及服务。 纵观全球，中国是唯一大张旗鼓地宣称扩大进口的国家。 

特朗普政府坚持“美国第一”，贯彻保护主义。然而中国则反其道而行准备扩大进口，显示出“中国才是代替美国的自由贸易的拥护者，是经济的领导者”这一政治形象。  

此外，中国国内市场很难满足数亿人的中层阶级的消费需求，因此急于扩大国外进口规模，从而扩大个人消费。中国希望凭借进口力量与美国相抗衡，从而获得更大的国际话语权。中国借由美国在贸易上施压的机会，采取的战略是：将发展路线从出口型转换为进口型，在国际政治上与美国争夺主导权。而“国际进口博览会”正是这一战略的开端。  

短期来看特朗普政府表现强硬，但是这种强硬可能不会持续太久。亚洲以及欧洲渴望扩大进口，而其他国际社会则希望扩大出口，如果能成为这些国家及地区的伙伴，那么将有助于中国国际社会地位的提升。 

实质上，北京此次最大的收获可能就是给特朗普政府划了一条底线，继续打贸易战，中美之间的谈判成果将不会生效，这些或许是特朗普应该思考的问题。