特朗普贸易战得分 崔天凯王毅傅莹披露中国贸易战术(组图)
当地时间10月2日前后,9月暂时风平浪静的“中美贸易战”风潮再次出现了局势的波动。发动全球贸易战的特朗普终于在北美取得了突破。随着加拿大、墨西哥最终加入美国主导的新“北美自贸”协议,这一“胜利”无疑让特朗普当局颇为满意,为此,他本人还专门强调“目前对美国来说不是(对华)谈判的最佳时机”。
对分析人士来说,加拿大接受美国条件本在预料之中。在9月中旬时,就有情报显示加拿大将软化态度,接受特朗普(Donald Trump)当局的条件。这让特朗普等人在10月初的表态看起来颇具重复性:因为他在8月28日取得和墨西哥的谈判胜利时也说了同样的话。
相比之下,北京方面近来给出的信息就似乎更值得美方揣摩。包括中国外长王毅、驻美大使崔天凯和外交耆宿傅莹在内的多名中国政界人士已经不止一次向华盛顿提示了中方立场。北京这种看似严厉但并非最终通牒的发言似乎暗示了中方在战术层面可能较为从容。
来自北京的特别消息
自2018年3月以来,中美之间在“贸易战”问题上已经展开了不止一轮的较量,其对峙层面也从战略逐渐转移到了战术。这其中最为突出的莫过于美国从6月到9月间在“极限施压”问题上的反复。
目前,美国已经落实对价值500亿的中国商品加税,计划对价值2,000亿的中国商品加征关税,并预备对价值2,670亿美元的中国商品采取行动。伴随着特朗普在北美取得新战果,美方也信心大振,预备起了新一轮尝试逼降中国的行动。
面对美国这种在三个月间循环反复的状态,北京其实也已有了足够的心理准备。自从9月中旬传出“中国正考虑取消9月末和美国举行贸易谈判的计划”的消息后,美国政界、财经界对此是紧张的。美国媒体为此惊呼中美的“divorce”(离婚)、“decouple”(散伙)。这就给了北京以合适的机会专门向华府展开喊话行动。
在9月28日,中国国务委员兼外长王毅发表了讲话,称“当前,中美关系再次走到了十字路口”。中国驻美大使崔天凯也在27日表示“中美关系再一次需要作出历史性的选择”。
这些发言都折射了北京在贸易战问题上的坚定态度。也和北京不止一次强调的“当今世界正经历百年未有之大变局”的观点形成了印证。但分析人士可能还需要注意一下王毅与崔天凯的发言地点,即两人都是在美国发表讲话的。
从某种意义上来说,崔天凯9月27日的讲话无疑颇能集中代表北京态度。更不用说这位大使还是在中国使馆的招待会上专门谈及这一点的:它意味着崔天凯的发言对象早就被专门筛选过,这并非是针对华盛顿各界尤其是特朗普幕僚的最后通牒,而是向美国的“对华友好”人士们谈谈心里话,更不用说北京的“最后通牒”显然也不会是这个样子。
最后通牒的时刻仍未到来
事实上,较之王毅、崔天凯在9月下旬的发言,前任中国副外长,北京外交界的耆宿傅莹也已提纲挈领的谈及了中国的想法。
傅莹在8月下旬专门于美国洛克菲勒财团旗下“亚洲协会”发表演讲,指出“美国在中国未能实现自己的政治目标”,认为“中国充分利用美欧推动的全球化带来的机遇,经济发展蒸蒸日上。勤劳的中国人民有效地使用了国际资金、技术、经验和市场,促进了工业化进程”。还强调“中方绝不会屈服于关税霸凌”。
但是,这场演讲的针对对象同样也是被筛选过的:他们并非美国的强硬人士,而是该国政界、财经界中致力于“促进美国与亚洲之间的民间交流,增进美国及亚太地区民众、领袖和机构之间的相互了解”的温和人士。 这样一来,尽管随着彭博社在9月11日全文转载了这篇演讲,并将视为一种针对特朗普当局的信号。但遗憾的是,从傅莹到崔天凯再到王毅,这些发言的针对对象从来就没有直指过华盛顿的核心。
这也是理所当然的:因为环顾自2018年3月以来的中美贸易对峙的记录,“反复无常”与“极限施压”已经成为特朗普及其幕僚在对华问题上的常见立场。伴随着8、9月间的中美交涉成果落空,北京所能做的或许就只需继续贯彻6月19日后的回应。
借极限施压展示力量虽然是特朗普的绝招,但这一手段似乎对北京没什么用(图源:VCG)
就当前局面来看,特朗普和华府的精神状态似乎在重演9月初“压服”墨西哥后的一幕。正如他在8月28日称“当下并不是和中国对话的合适时机”一样,特朗普在加拿大就范之后再次强调了这一点。只不过特朗普在北美的胜利无疑是难以逼降中国的。
直到2018年10月,美日、美欧在汽车等问题上仍旧没有进展,特朗普8月21日针对欧盟汽车“加征25%关税”的威胁也最终只是威胁而已。更不用说就目前的局面来看,美国仍不能从北京处达成妥协。不过,也有迹象显示,特朗普当局或有可能在其贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)的推动下,调整贸易战的着力方向,进而把更多精力放在施压北京方面。
分析人士认为,特朗普的行为正如中方三个多月前所谈及的那样,是“失去理性”的“极限施压”和“讹诈”的循环往复。还再一次的“背离双方多次磋商共识”。
为此,北京可以在“深表遗憾”之后,为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,“不得不同步进行反制”,拿出他早就预备好的“数量型和质量型相结合”的反制行动。鉴于中方甚至多次在美国就这一问题采取有选择的喊话,这或许也暗示了中美之间的对峙虽然激烈,但暂时尚未到提交最后通牒的时刻。