中美贸易战风云再起 中兴恐将难逃一死（图）

当地时间6月18日，美国共和党领导的参议院以85赞成票、10反对票的绝压倒性票数通过了美国年度国防授权法案(NDAA)，其中包含了一项由共和、民主两党共同发起的、意在重启中兴禁令的修正案。一旦最终通过，该法案将否决美国总统特朗普(Donald Trump)6月初签署的中兴和解协议，意味着曾死里逃生的中兴或许将面临起生回死。

随着在世界两大经济体全方位博弈中曾尘埃落定的中兴重回棋局，中美贸易战的烽火再度燃起。

因违规向伊朗出售设备而于今年4月上旬被美国商务部禁止在未来7年内从美国公司进口零部件、商品、软件和技术的中兴通讯，在经过多方一系列的努力后，终于在6月12日正式宣布已与美国政府达成和解。虽然付出了董事会和管理层大换血、新增10亿美元罚款和额外4亿美元保证金以及接受美国政府指派合规监督团队为期十年驻地监督的高昂代价，但至少将中兴通讯解救于数月间生产经营停滞的水火之中。

但是出于对中美贸易局势不确定性的担忧，已被天价罚金重挫的中兴，在6月13日恢复港股、A股的股票交易之后，迎来了股价的持续暴跌，仅三个交易日跌幅就高达41.5%。随后，受6月15日美国方面公布特朗普已签署同意的对500亿美元中国输美商品征收25%关税和参议院通过激活出口禁令修正案的影响，中兴遭遇了第4个连续跌停，总市值累计蒸发接近450亿元。同时，中兴还得处理来自全球的合作伙伴对业务停摆期间损失的赔偿要求。

然而，在一些多来年一直对中美贸易结构失衡耿耿于怀的美国共和与民主人士眼中，特朗普“赦免”明显违规的中兴是枉顾美国国家安全的本末倒置之举，中兴内忧外患的惨状并不能使其满足。似乎，只有中兴的彻底消失才是圆满结局。因此，从中兴与美国商务部工业与安全局达成和解协议起，他们便开始多方游说以寻求废除前者的途径。特朗普也曾在该修正案投票之前，委派美国商务部部长罗斯(Wilbur Ross)前往国会山对处在犹豫中的议员进行游说，阻止投票的进行，显然效果并不理想。

此外，有别于301调查借用国家安全的牵强，美国参议院此次动用的NDAA正是规定美国国防部年度预算和支出的法案。而且，NDAA通常会因为两党的共同支持而极易通过。是以，意图为中兴“死刑”寻找依据的美国两党参议院人士联合起草了重启中兴禁令的修正案，并且禁止美国政府机构使用中兴通讯、华为相应产品，禁止使用政府补助或货款补贴的美国机构采用中国公司的设备和服务。在更宽广的层面上，该团体也在酝酿通过NDAA进一扩大美国对外投资委员会(CFIUS)的权限来加强对在美外资投资和美国对外投资的审查，主要防止通过投资绕开美国司法的“窃取”美国知识产权和技术的行为。

而此前美国众议院已经通过了不包含“重启中兴禁令”修正案版本的NDAA，这将大大压缩留给特朗普政府去游说相关议员回心转意的时间。但是，就NDAA与中兴存亡对特朗普孰轻孰重而言，这或许将是NDAA修正案正式被立法前，中兴存亡的最终回旋余地。

不过，从美国上周五公布的、将于7月6日起实施的新征税清单更侧重于“中国制造2025”关键领域产品的特点和中国政府“同等规模、同等力度”征税措施的火速回击来看，双方关于两国贸易的基本立场并无根本性的转变，而且第三轮贸易谈判无疾而终之后再无贸易磋商日程信息公布的细节，也在某种程度上显示这一次的关税大战兴许是来真的，其中中兴的前路也就更显迷茫。尽管这并不意味着可以完全排除关税牌又只是特朗普反复无常交易艺术的，然而，可以肯定的是，中兴命运或脱离其掌控的新变化将使得中美贸易形势更加复杂性。

面对形势的不明朗，利益攸关方势必需要早做打算。中国国家副主席王岐山今年早些时候曾表示，中美产业界需要对中美贸易紧张局势升级有所准备，并且一旦开战，中国并不会轻易妥协。