“一国两制”终结?四名香港议员被撤职 民主派集体辞任抗议 多国谴责北京破坏民主(组图)
本文综编自德国之声、BBC中文网、多维新闻、大公网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
北京时间11月11日,中国全国人大常务委员会就关于香港立法会议员资格问题作出决定,4名泛民议员资格随即被取消,引起外界广泛关注。
四人在决议和公告公布后批评此举违反香港《基本法》,这是香港“黑暗的一天”。其他泛民主派议员也紧接宣布集体辞职,并批评这是“‘一国两制’正式死亡”的一天。
随后,德国丶英国与美国都出面批评港府与北京的决定,称此举破坏香港自由,美国甚至扬言将继续制裁相关政府官员。
观察人士指出,北京此时行动,与美国大选后政局有一定关系,中方希望试探民主、共和两党在短期内要如何应对香港问题。
中国人大常委会决议怎么说?
据多维新闻报道,根据中国全国人大常务委员会决定,指特别行政区立法会议员,因宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务,或者具有其他危害国家安全等行为,不符合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件,一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格。
香港特首林郑月娥强调,全国人大常委会依法作出的决定在香港特区具有法律效力,全国人大常委会亦有权监督及解释基本法的实施。因此,港府随后宣布杨岳桥、郭荣铿、郭家麒和梁继昌即时丧失立法会议员资格。港府稍后会将中国全国人大常委会的决定刊宪。
撤销议员引发质疑 梁振英隔空呛声
11月11日,香港特区政府宣布,杨岳桥等4名第六届立法会议员资格即刻失效。该消息引发香港不少声音质疑,香港大学法学院教授陈文敏称“这是无法无天”,称议员资格可以突然取消,那选举制度还有甚么意思?
另外,香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强则宣称,这些议员是“和理非”(和平理性非暴力)的“温和派”,指这次决定“来得非常突然”。
对此,香港前特首、全国政协副主席梁振英隔空反问,“议员不履行立法会的职能和议员的职责,选举制度有什么意思?”、“中央连和理非的温和派都不能接受?勾结外国,要求外国制裁香港也算温和派?”
梁振英还指出,“基本法清楚规定了立法会的职能和立法会议员的职责。有些人利用立法会这个平台,以及作为立法会议员的身份和权力,阻挠立法会的正常运作、勾结外国敌对势力,损害香港和国家的利益,就不是履行立法会议员的职责,理应取消资格。”梁振英提醒,“这些人仅被取消了资格,至今还没有承担刑事责任。”
多国发布声明谴责 西媒称“一国两制”终结
全球多国11日发布声明,谴责香港政府与中国取消四名民主派立法会议员的资格。西方媒体更是表示,这代表“一国两制”正式终结。
据德国之声中文网消息,目前正出任欧盟理事会主席国的德国11日表示,本事件是中国进一步打压香港多元主义与言论自由的证据。德国外交部发言人称这样的现象“非常令人担忧”。
德国外交部发言人说,中国政府必须尊重香港人的权利,并保障香港的高度自治。他强调,中国之前已做出国际承诺,会履行这些义务。他说:“香港人民拥有举行自由与公平的选举的权利,香港基本法也保障他们的自由与人权。”
德国外交部呼吁香港与中国政府尽快举办立法会选举。不过,德国的声明中并未提到是否会对中国进行制裁或是召见中国驻德国大使。
同一天,英国外交大臣拉布也针对此事发布公开声明,表示港府除去四名民主派议员资格,等同于损害《中英声明》赋予香港的自由。英国的影子外交大臣南蒂要求英国政府针对此事召见中国驻英大使,并当面向中国表达反对中国人大常委会11日通过的决议。
此外,美国国安顾问奥布来恩则说,此举显示中国政府已严重违反了其所做出的国际承诺。他扬言,美国将继续指认打压香港自由的相关官员,并对进行制裁。美国11月9日刚宣布对四名驻香港的中国官员进行制裁,称此举是回应他们协助在香港施行国安法。
澳大利亚联邦自由党议员廖婵娥对澳大利亚广播公司(ABC)表示,她对香港民主正在消失感到悲伤。
“这是非常严重的问题,”廖婵娥说。据了解,廖婵娥是第一位在澳大利亚联邦国会众议院任职的华裔女性,出生于香港,曾是香港青年交响乐团的一员。
港澳办谴责民主派总辞
香港立法会中19名民主派议员11日召开记者会,宣布集体总辞并于12日向立法会递交辞职信。港澳办12日发布声明,谴责民主派议员的举动。港澳办表示,民主派所谓的总辞再次表明与中央颓固对抗的立场,是对中央权力及基本法权威的公然挑战,港澳办予以严厉谴责。
港澳办强调,“人大常委与香港特区政府的决定是为了维护法治与宪制完善,部分反对派议员将人大常委履行宪制权力污蔑为政治打压,策动所谓的总辞充分暴露他们为了政治私利,罔顾市民利益的本性。”
港澳办称,他们留意到一部分被标签为反对派的议员没有被绑架上总辞的战车,选择继续履行议员职责是明智之举,值得肯定。他们重申,总辞不会影响香港立法会运作,因为“少了一些捣蛋破坏力量只会更好发挥建设作用”。
泛民主派威胁“总辞”有何利弊?
据BBC中文网报道,四名议员星期三被撤职后,泛民主派议员12日集体辞职。身兼立法会民主派会议召集人的胡志伟说,林郑月娥主动要求北京处理议员资格问题,破坏“三权分立”的制衡能力,等同宣布“一国两制”在这一天正式死亡。
不过,被香港媒体归类为“激进民主派”的热血公民党直选议员郑松泰,以及被归类为中立的无党派医学界间选议员陈沛然,均表态将留任议员。郑松泰说,以总辞作为政治表态如今已错失了最佳时机。
2012年6月,香港立法会通过“替补机制”法案,要是泛民主派议员总辞,他们在紧接的六个月内将被禁止参选。但特区政府在人大常委会批准推迟换届选举至2021年9月时已表明,未来一年内即使有议席出缺,也不会举行补选。理论上所有议员届时均可重新递交参选文件。
但这同样意味着,在明年换届选举重新举办前,议会内将只剩下亲政府议员。即使在1997年北京不满英属香港末代总督彭定康之政改方案,“另起炉灶”成立临时立法会,从7月1日主权移交前开始运作至1998年6月底,当时60名议员中尚有四人属于民主派。
曾锐生教授不同意泛民主派总辞。他对BBC中文记者说:“总辞这手段必须慎重使用,且要用在能达到的明确目标上。除非有一个可实现的明确目标,否则不应采用此手段。”
刘锐绍则担忧,只剩建制派的立法会在未来这一年时间内,可能修改立法会与行政长官选举的“游戏规则”。然而即便如此,“没有效果都得做,难道还留下来做花瓶吗?”民主派各议员只能按照自身能力考虑去留,并自行承担责任。
被撤职议员身份揭秘
据《星岛日报》报道,4名被取消资格的议员回应称,感谢各界一直以来的支持,并形容11日是黑暗但光荣的日子。
资料显示,杨岳桥,1981年生,香港执业大律师,现任公民党党魁。2013年至2015年,杨岳桥曾以公民党执行委员身份,出席多次香港立法会公听会,为不少议案撰写意见书及发言。
2014年9月26日至12月15日,香港爆发一场历时79天的占领中环、雨伞革命行动。杨岳桥担任义务律师代表团发言人,协助在运动中被拘捕的人士,陪同他们前往警署录口供,以及提供法律意见。
2016年10月1日,担任公民党署理党魁一职。11月19日,接棒梁家杰担任公民党党魁一职,并于2018年连任。
郭荣铿,1978年4月15日生,香港政治人物、执业大律师,现任公民党执委(党务发展)。
2012年起担任香港立法会法律界功能界别议员、司法及法律事务委员会副主席,自2016年起担任立法会内务委员会副主席,直至2020年5月22日,经立法会主席根据议事规则批准后由财委会主席陈健波主持内委会选举,由马逢国自动当选新任副主席。
郭家麒,1961年7月20日生,广东省揭阳市人,香港长大,香港泌尿外科专科医生,曾任香港香港立法会新界西地区直选议员以及公民党健康及生活质素支部主席。
2017年7月15日,郭家麒在与太太旅游澳门度蜜月时,被澳门当局以“有强烈迹象显示对澳门公共秩序或治安构成威胁”为由拒绝入境。
梁继昌,1962年10月17日生,专业议政成员,拥有律师及会计师资格,专长税务工作;曾在2012年9月当选香港立法会会计界功能界别议员。
据悉,公民党立法会议员共有人4人,杨岳桥、郭荣铿、郭家麒被取消议员资格后,公民党立法会议员目前只剩1人。
公民党是香港民主派的第二大政党,成立于2006年3月19日,也是目前立法会第四大党及区议会第二大党。