世界最大的自贸区正式启动,RCEP如何重塑世界贸易格局?
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首先来介绍一下什么是。RCEP,翻译过来就是区域全面经济伙伴关系协定。由东盟发起,外加东亚的中日韩以及大洋洲的澳大利亚和新西兰共同组成一个自由贸易协定。目的是让成员国之间通过削减关税和非关税壁垒,建立一起一个统一市场,建成之后,将会超过欧盟自由贸易区,成为世界上最大的自由贸易体系。
这个协定的正式生效时间就是刚刚过去的新年,2022年的1月1日,韩国比较特殊,因为他们签订的时间比较晚,按照规定,他们的正式生效日期是2月1日。磋商的过程也是非常的不容易,最早的时候在2011年11月份的东盟峰会上就已经有计划要在亚洲范围内构建一个贸易同盟了,经过大大小小的30多轮磋商,历时6年,才在2021年的11月才正式满足生效条件。
那么RCEP在世界贸易体系中有什么样的地位呢?首先它很大,具体的量化就是,根据2019年的数据,目前签署RCEP的十五个成员国人口为23亿,GDP总量26万亿,出口额达到5.5万亿,这三项数据都占了全球份额的1/3,世界1/3的人口被囊括在内,1/3的GDP和出口额都和参与国有关,那影响力无疑是巨大的。
要知道,参与到这个协议里的经济体既有日本,韩国,澳大利亚,新西兰这些发达国家经济体,也有发展中的东盟和中国,尤其是这里面还有老挝,缅甸,柬埔寨这三个进出口贸易还不那么强大的国家。所以相比欧盟,还有北美的美加墨贸易区,RCEP的系统更庞大而复杂,各方的利益更难调和。但是同样的,RCEP却也是增速最快的自贸协议区,过去5年,RCEP区域的平均经济增速达到了5.2%,远高于欧盟的2.3%和美加墨的2.4%。本来印度也是在参与RCEP的谈判的,但后来因为种种原因最终没有参与,不然RCEP的影响力还会更大。
至于这个协定,总共有20个章节,只要是对货物贸易,服务贸易,投资,知识产权以及电子商务这几个主要的贸易方式和载体提出了一些合作的框架,并且对这些框架进行了诠释和规定。主要的要求是要现代,全面,高质量和互惠。到最后,成员国间预计会有90%的贸易最终实现零关税。
其实从这个RCEP的构建和设想中我们可以看到,有的国家在抡起铁锤砸碎自己曾经构建的贸易体系,退出一些贸易协定,也有些国家在努力建造新的,互相之间的秩序和框架。我不说谁对谁错,这个事情没办法这样去简单的定义,但是我自己心里的小小乌托邦还是那个天下和而不同,彼此尊重又各自精彩的世界,人们还是可以自由的去世界任何想去的地方生活和工作,能有机会享受全人类进步的共同福祉的这么一个世界。
RCEP对其成员国的影响:
首先是参与的各国之间的贸易会变的更加的自由,区域间的国际分工能使得整个自贸区被的效率得以提高,就像过去的全球化进程给全世界带来的进步一样。那如果细分来说,首先获利最直接的是东盟。东盟国家的贸易开放度是非常高的,像是新加坡,越南,柬埔寨,马来西亚,文莱还有泰国,这几个国家的进出贸易加起来的总金额,甚至是超过了这些国家的GDP总额的。那在签署了RCEP之后,这些国家的产品以后可是能够以零关税的价格,极低的门槛进入中日韩这几个世界最大的消费市场的。
在以前,东盟很大一部分出口额是去到了欧盟,但在2010年的欧债危机爆发之后,欧盟经济一蹶不振,这些东盟国家都或多或少的受到了冲击。像对欧盟依赖较大的新加坡,外贸增速连续下跌,因此也必须通过自贸协定的方式找到替代市场,那么东亚三国就是很好的选择。另一边,东盟国家里那些经济基础比较薄弱的国家,就是需要更多的外商投资和技术引进的需求。其中已经取得巨大成就的就是越南,RCEP成员国中的中,日,韩,澳,新五国,长期占越南投资总量的60%到70%。而RCEP也是对成员国间的投资一方面作出了规范的,这对于需要资本积累的东盟国家来说确实非常不错的利好。
除了东盟,对于其他参与方同样也有很大的积极作用。像中日韩,日本常年经济增速1%,韩国的增速百分之2到3,中国的经济增速也同样放缓。日本是世界第三大经济体,消费市场很大,但是缺少活力,老龄少子的人口结构问题,过度依赖大财阀,中小企业发展困难,这些问题都已经有些根深蒂固了,虽然RCEP可能没办法从根本上扭转这个困境,但是起码创造了新的环境,也带来了新的可能。韩国的问题又有些不一样,别看韩国不大,但是工业能力实际上非常强,电子制造,造船业,汽车业这些都非常拿得出手,世界范围内也是数一数二,但是这几年出口低迷,经济增速也被拖累放缓,那RCEP就为韩国在成员国间的市场有了更强的竞争力,没有了关税壁垒,韩国的很多产品还是能夺回很大一部分市场份额的。
那至于中国,中国的肯定不是RCEP里受益最多最直接的国家,相反,本身就是世界最大消费市场的中国更可能为别的成员国带来直接的经济效益。但是中国也同样有几个比直接的经济效益更加重要的收获,降低关税带来的直接经济效益就不多说了,我们说些比较拐弯抹角但很有潜力的。首先是人民币国际化,自贸协定是非常重要的载体,自贸区内最具竞争力的货币是日元,但那更多的是金融属性上的强,毕竟人民币依托世界最大的消费市场和世界最大的产业群,在贸易的体系下影响力来的更直观。
至少随着成员国之间贸易的推进,人民币是有机会获得更好的流通性和认可度,别的不说,在RCEP内玩转了那也是占世界3成的贸易份额,最强的美元目前也就占了世界60%的流通量,所以至少这是有希望成为人民币国际化的关键一步的。还一个就是我个人认为对东亚三国都非常重要的,中日韩自贸区。这个概念也提及很久了,但现实的阻碍实在太大,无论是地缘政治还是经济体系,都阻碍着儒家文化圈团结一致。但RCEP至少是首次将这三个国家圈在了一起,在这个框架和系统上再慢慢磋商,虽然中韩自贸区依然遥远,但至少踏出了关键一步,并且下一步的落脚点也逐渐清晰起来。
那对于大洋洲的澳大利亚和新西兰来说,最直接的就是做生意嘛,卖东西嘛,肯定是客户越多越好,产品越有竞争力越好。先说新西兰,经济规模不大但是质量高,也是农产品的主要出口国,由于地理和气候条件跟东盟各国截然不同,冲突也不大,产品也是东亚三国需要的,那么抛开政治因素肯定就是各取所需,和气生财。对于澳大利亚来说,出口贸易在澳洲经济结构中的地位大家都知道。
但同样我们要主要到的事,澳大利亚实际上是消费驱动型国家,这也是为什么澳洲央行非常重视大家的工资涨不涨,并且对通胀容忍度比较高的原因,因为澳洲是鼓励大家去消费的。过去十年,澳大利亚通胀不涨,国内消费萎缩,再加上疫情之后的旅游业,出口教育这些支柱型的服务业受到极其严重的冲击,以及跟最大的客户中国关系不佳,RCEP有机会让澳洲的有机会修复关系,修复出口贸易的损失。
目前来看,RCEP表面上还是对大家都有好处的,而且这个协议主要针对的也是关税这些经济议题,还很简陋,这也意味着以后还有进一步深化的空间。但至少对于我们远渡重洋到另一个国家工作生活的华人来说,这应该还是比较受大家欢迎的事情,毕竟我们的经历也是全球化的发展才成为了可能。那么后续随着成员国之间的贸易往来增加,经济的依存度加大,也同样希望能够推动其他方面有或修复或改善的变化吧。
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