全面解读澳洲原住民之声全民公投“支持”与“反对”两派立场(组图)
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随着澳大利亚“原住民之声”公投日期逐渐迫近,支持和反对团体间的争论也日益激烈。
公投的“支持”运动(Yes Campaign)已于2月底在位于阿德莱德的坦丹亚国家原住民文化中心(Tandanya National Aboriginal Cultural Institute)启动。
“反对“运动(No Campaign)在4月4日正式启动,但主要领导者也已经开始通过各渠道表达意见。
这两个派别的主张分别是什么?关于澳大利亚原住民权益,你又需要了解哪些信息?
“支持”运动是什么?
公投的“支持”运动支持在澳大利亚议会中设立一个能够代表原住民和托雷斯海峡岛民的机构——“原住民之声”,他们呼吁澳大利亚人在公投中投“支持”(Yes)票。
在阿德莱德举办的运动启动仪式上,“支持”运动发布了其网站“Yes23”,该网站旨在提供与“支持”运动相关的咨询及进行运动的志愿者招募。
包括澳大利亚多元化理事会(Diversity Council Australia)、澳大利亚难民中心(Asylum Seeker Resource Centre)和工人联合会(United Workers Union)在内的一系列非盈利机构也紧随其后,公开宣布赞成“支持”运动。
在资金方面,由澳大利亚商人和慈善家保罗·拉姆西(Paul Ramsays)创办的基金会已经向”支持“运动捐赠了500万澳元,这笔钱将交由活动的官方筹款机构“澳大利亚人支持原住民宪法承认协会”(Australians for Indigenous Constitutional Recognition, AICR)进行管理。
“支持”联盟(Yes Alliance)主席、来自昆士兰州原住民部落Quandamooka的迪安·帕金(Dean Parkin)表示,这笔资金对于信息传播至关重要。
他们表示,“支持”运动的工作人员将在未来几个月中深入社区,向人们解释“原住民声音”究竟是什么、如何运作及它会如何帮助原住民权益。
“我们的重点是尽我们所能,确保人们都参与,加入,甚至是那些对这件事可能的意义有疑问或迟疑的人,”帕金先生表示。
AICR主席瑞秋·伯金斯(Rachel Perkins)也表示,公投“为现代澳大利亚提供了一个民族团结时刻的机会”。
“反对”运动是什么?
除了澳大利亚前总理和国家党(National Party)党魁约翰·安德森、一国党参议员宝琳·汉森(Pauline Hanson)和前国家党党魁巴纳比·乔伊斯(Barnaby Joyce)外,一些来自原住民背景的政客也加入了“反对”运动中,其中包括北领地乡村自由党(Country Liberal Party)籍议员简辛达·普赖茨(Jacinta Price)、前工党全国主席沃伦·蒙丁(Warren Mundine)及独立议员莉迪亚·索普(Lidia Thorpe)。
虽然这些政客对公投都持反对态度,但他们的出发点却有很大差异。
就目前来看,我们可以把我们“反对”运动的主要参与团体主要分为两个不同派别。
第一个派别“承认更好的方式”(Recognise a Better Way)由沃伦·蒙丁领导,约翰·安德森任高级成员。
就原住民之声的建立方式,他们希望这一机构能够通过议会法案(Act of Parliament)来建立,而不是将其嵌入宪法中。
此外,该组织还认为”声音“不会充分解决原住民社区的需求,他们也不支持《乌鲁鲁内心宣言》中的真相(truth)和条约(treaty)承诺。
宝琳·汉森、巴纳比·乔伊斯等政客都出席了这一团体上周五举办的首次正式活动。
另一个公开反对公投通过的团体“公平澳大利亚”(Fair Australia)是保守派政治游说团体“前进澳大利亚”(Advance Australia)的附属机构,他们获得了北领地乡村自由党(Country Liberal Party)籍议员简辛达·普赖茨支持。
该团体目前公布了不支持“原住民之声”提案的理由,其中涉及对修宪、将宪法认可原住民与咨询挂钩以及对公投费用的担忧。
但是,“承认更好的方式”和“公平澳大利亚”的活动材料和立场文件中的一些信息,尤其他们对“原住民之声”将成为“影子政府”及建立独立的原住民国家的说法,已经遭到了事实核查专员、《乌鲁鲁内心宣言》作者和政府的反驳。
此外,也有一些运动是从所谓“进步性反对”(progressive no)的立场开展的,独立议员莉迪亚·索普是该派别的代表人物。
”如果你走遍这个国家,允许人们自由发言,你会听到他们的诉求,这些诉求依托的是条约,而非没有权力的声音,“莉迪亚·索普在接受ABC新闻部采访时说。
目前,“进步反对”派没有举行正式活动,但一些支持这一观点的原住民活动人士已经开始寻求其他形式的认可,比如效仿新西兰的“毛利”(Maori)模式,争取原住民在议会的保留席位。
如何获得与“原住民之声”相关的信息?
目前,澳大利亚政府已经推出了“原住民之声”信息官方网站,供选民获取最新消息。
公投前两星期,澳大利亚选举委员会也会将阐释相关信息的小册子(pamphlet)发放到选民家中,其中将总结“原住民之声 "支持和反对意见的主要论点。
每个论点也都会获得大多数支持议员的授权;此外,小册子中还会包括拟议宪法修正细节的官方文件。
此外,随着公投日期临近,“支持”和“反对”运动的支持者都会增加活动,以扩大信息传播的范围。
但运动发放的宣传材料也会带来传播误导信息和虚假信息的潜在风险。
ABC与皇家墨尔本理工大学(RMIT)合作推出的实施核查页面“RMIT ABC事实核查”(RMIT ABC Fact Check)将持续更新对相关信息的核查结果,ABC中文也会继续更新与公投有关的最新信息。
您还可以使用华盛顿大学学者迈克·考菲尔德(Mike Caufield)提出的四步信息辨别法“停查找追”(SIFT)查验自己看到的信息——当看到让你特别震惊或愤怒的消息时,可以试着停下来、调查来源、寻找更好的相关报道和追溯信息源头。
其他前英国殖民地的法律如何认可原住民权益?
在其他曾为英国殖民地的国家,原住民权益边缘化是一个普遍存在的问题,但一些国家在确保原住民权益方面的确存在比澳大利亚更完善的领域。
在澳大利亚的邻国新西兰,1840年签订的《怀唐伊条约》(840 Waitangi Promises)承诺保护毛利文化。
新西兰议会中也保留了毛利议员的席位,原住民居民可以为这些保留席位的候选人投票,也可以参与大选,进行席位角逐。
毛利语(Te reo Maori)也被确认为新西兰的官方语言,并在学校、大学和政府文件中使用。
而在北半球的加拿大,《1982年宪法法案》(Constitution Act 1982)也承认了其原住民的权利。
澳大利亚原住民权益
原住民包括澳大利亚大陆原住民(Aboriginal people)和托雷斯海峡岛民(Torres Strait Islander people),他们约占澳大利亚人口的3.2%。
全国八十多万原住民和他们的祖先已经在这片土地上居住了至少六万年,现存的原住民部落有数百个,有着各自的历史、传统和语言。
原住民权益问题一直是一些澳大利亚社会活动人士的关注重点。
在1788年英国殖民开始后,在澳大利亚的原住民人口急剧下降,许多原住民被贩卖为奴和杀害,他们的土地所有权遭到剥夺。
直到目前,原住民在大多数社会经济指标上都低于全国平均水平,自杀率、家庭暴力比例和监禁比例则高于平均水平。
在澳大利亚,原住民人口的预期寿命比非原住民少大约8年。
为了将原住民儿童同化到白人社会,从1910年至1970年代,三分之一的原住民儿童从他们的家中被强行带走,这一代原住民儿童因而被称为”被偷走的一代“(the stolen generation)。
2008年,时任总理陆克文(Kevin Rudd)正式向“被偷走的一代”道歉。
澳大利亚上一次举行和原住民权益相关的公投还是在1967年,根据澳大利亚国会公布的信息,在那次公投中,澳大利亚人以90.77%的压倒性赞成票同意修改宪法,允许联邦为原住民制定法律并将他们纳入人口普查。
但直到1984年,澳大利亚的原住民才能够在选举中进行登记和投票。
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