澳总理访华前先访美！美澳领袖会谈聚焦军事协议（视频/组图）

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澳大利亚总理艾博年（Anthony Albanese）本周三在访问中国前与美国总统拜登在华盛顿会晤。外界关注，这将为美、中、澳三方关系带来怎样的影响？艾博年在与拜登会谈时，两国领导人又重点讨论了什么？

10月22日，澳大利亚总理艾博年抵达华盛顿，并在25日与美国总统拜登进行了双边会议。在会谈中，两国领导人就生物科技、高阶电池、量子电脑运算、网络安全、太空、人工智能、气候变迁等议题上的可能合作进行了讨论。

25日下午，拜登于联合记者会中表示，在早先时候的会谈中，两国领导人讨论了如何透过军事合作维系印太地区的海上安全：“美国与澳大利亚的联盟是维系印太地区及全球和平稳定的锚，我们（美、澳）透过在四方安全对话(Quad)中与印度和日本合作，确保印太地区的自由、开放、繁荣、与安全。透过澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS），我们也对共同安全进行跨世代投资。"

澳大利亚总理艾博年在访华之前先到访美国, 并与美国总统拜登在白宫会面。

拜登说：“当我们谈妥三边安全伙伴关系时，习近平问我美国的目的是不是就是在围堵中国?我说不是的，我们只想确保航道开放，你不能任意改变航道相关的规定，像是哪些是国际空域及国际海域，这也是我们组建四方安全对话的原因。习近平并不喜欢这个结盟，但四方安全对话的重点是维系稳定，在台湾海峡、印度洋、以及印太整体地区。”

拜登在记者会上也对中国海警船在南海危险航行的行为提出警告：“过去一周，中国的船舰在南海危险并非法的航行，意图干预菲律宾在其专属经济海域内的例行补给行动。我想要表明，美国对菲律宾的防御承诺坚不可摧，任何对菲律宾飞机、船只、军队的攻击都会触动美菲共同防御条约。”

学者：美、澳领导人致力于排除中国在稀缺金属供应炼中的威胁

针对拜登与艾博年的会晤， 澳大利亚战略政策研究所（ASPI）分析师芒罗（Bronte Munro）告诉本台记者，两国领导人应该就维系稀缺金属的供应链进行了重点讨论：“（针对稀缺金属供应问题）建立具有韧性且具竞争力的供应链、使其免受胁迫、并提出一个取代中国市场垄断的替代方案，这是一项艰巨的挑战，需要政府最高层级领袖的合作和会谈。在这件事上，美国不能没有澳大利亚，但是，澳大利亚需要更多的资本和外国投资，才有办法开采关键矿物。"

澳大利亚战略政策研究所高级分析师布朗（Greg Brown）也表示，拜登与艾博年应该就三边安全伙伴关系的具体推展进行了意见交换：“在私底下，我认为两位领导人共同分享了对全球安全快速恶化的担忧，不过，两方也具体提出它们各自需要什么帮忙。澳大利亚目前对于三边安全伙伴关系中的科技移转速度缓慢感到沮丧。在安全伙伴关系下，两国正在共同打造潜舰，美、澳都希望对方在遇到的人力和基础设施问题上提供协助。同时，两位领导人都希望美国将澳大利亚纳入关键矿物的供应商名单之中—，这一举动将允许澳大利亚公司接受美国资金，但这项决定需要美国国会批准。"

两国首脑在白宫南草坪出席国家欢迎仪式（美联社图片）

艾博年接受中国邀请访华：持续交流符合各国利益

与此同时，在上周日，艾博年宣布他将在11月4日展开为期四天的访华之旅，此行中，他将拜访上海和北京，并与中国国家主席习近平会谈。在25日的联合记者会上，艾博年也针对他的中国行进行了说明，他表示目前中、澳之间仍存在着战略竞争的关系。

艾博年说：“我的原则是，在可以的地方合作，在必要的地方持反对意见，并在维系国家利益的状况下与中国互动。我认为持续对话符合澳大利亚、中国、以及全世界的利益，因此我回应了中国的访华邀请。......我认为，近期有许多美方高阶官员与中国政府互动也是件很好的事，因为对话能促进理解、降低紧张关系。"

在艾博年访问中国前夕，这位澳大利亚总理先拜访了华盛顿，外界关注这样的行程安排有着什么样的意涵？

对此，布朗认为，艾博年先访问美国，是想在与习近平会晤前，事先与美国取得共识：“在与对手对话之前，先与主要盟友会面是明智的决定。艾博年访问华盛顿是一个信号，显示尽管澳大利亚依赖与中国的贸易，但美、澳联盟关系仍是首要的。"

芒罗也对此表达了近似的看法：“艾博年访问美国公开展现了美、澳双边关系的重要性以及承诺，这同时也向北京展示美、澳两国在面对中国时的战略一致。澳英美三边安全伙伴关系目的在于吓阻中国于印太地区的胁迫与侵略，这将为澳大利亚确立在和习近平互动时的重点框架。"

美澳两国元首在华盛顿白宫草坪观看美军乐团演出（美联社）

学者：中国试图在美中竞争中拉拢澳大利亚保持中立

除此之外，上周六，中国政府刚刚宣布同意重新审视加诸在澳大利亚葡萄酒的进口关税，这项关税于2020年实施并重创了澳大利亚葡萄酒的销售，因为当时时任澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）呼吁调查新冠病毒起源，引发北京当局不满进而施行经济报复。

外界普遍认为，艾博年将在近期访华，显示中、澳关系在近期有止跌回升的趋势，除了中国当局有机会取消葡萄酒关税外，中国政府在近期也释放了被关押三年多的澳大利亚记者成蕾。

美国华盛顿智库哈德逊研究所（Hudson Institute）中国中心主任余茂春在接受本台采访时就此认为，中国近期对澳大利亚释放众多善意信号，目的是想拉拢澳大利亚在美中竞争中保持中立立场：“因为澳大利亚是五眼联盟非常重要的成员，在国际防务上对中国有非常强的戒心，美国和澳大利亚的军事交往也日益增强，所以它想挑拨与美国之间实质意义的联盟关系。”

余茂春分析表示，艾博年与习近平会面时， 两国领导人应该会聚焦经济话题：“它（艾博年政府）跟美国、北约、日本这些国家在国防、安全事务上的交流更加密切，而且AUKUS（澳英美三边安全伙伴关系）计划也在如期进行。但是，澳大利亚也意识到它对中国市场的依赖还是比较关键的。澳大利亚总理访问中国跟习近平想谈的可能是稳定双边关系，尤其是稳定双边经济关系，不能因为澳大利亚政府因为做出一些防务上的举动、和美国加深关系，而影响澳大利亚与中国正常的贸易。”

芒罗也分析表示：“贸易将是艾博年议程的首要议题，解决中国对澳大利亚商品如葡萄酒、龙虾和牛肉的出口控制，以及恢复大麦贸易将是他的重点。"

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