澳洲核电计划太离谱！但铀矿繁荣期真的来了…（组图）

澳大利亚反对党在近期，提出了一项雄心勃勃的核能计划，意图建设核电站来应对当前的能源危机。根据这个计划，反对党将在五个州的七个地点建造核电站。这些核电站将建在已有的煤电站旧址上，利用可直接使用的冷却水系统和输电基础设施，可以降低新建电力基础设施的成本。首批核电站预计在2035年至2037年之间开始运营。

澳财在此前就介绍过，反对党在国际核能活动上曾表达过此类意愿。这一次宣布计划后，政府各方反应非常激烈。不仅工党政府拿出了CSIRO（澳洲最大国家科研机构）等机构数据，来佐证计划的可笑之处，各州政府也纷纷表达反对核能建设的观点。

那么澳洲是不是真的要面临能源危机？核能发展的前景如何？核能计划是反对党领袖达顿的选举筹码吗？本文就将针对这些方面进行分析。

01

新能源发电面临的困境

目前澳洲的新能源行业，特别是目前风能和太阳能的发展，正受到输电基建缺失的限制。这也是反对党现在提出核能计划的一个关键原因。

在澳洲屋顶太阳能板被广泛使用的今天，白天的电力供应长时间处在过剩状态，负电价将电力卖回电网已是常态。但是，由于各州间的输电基建缺失，在某一个州缺电而相邻州电力富余的时候，分割的电力市场却无法调配资源，导致电力浪费。

澳大利亚能源市场运营商(AEMO)最新发布的电网蓝图显示，到 2050 年，输电、发电和储能方面所需的投资将达到 1220 亿澳元。随着燃煤发电机组退役，迫切需要对新能源发电、储能和输电进行投资，以确保电力供应。

而为了达成眼前2030的年目标，AEMO提议花费34亿澳元进行输电网络的升级和建设。最终到2050年，输电的投资将达到160亿澳元，占总投资的13%。

在AEMO的规划中，有10个现有的输电项目将拓展 2500 公里的新线路，其中7 个项目正在规划和交付中。到 2050 年，需要新建近 10000 公里输电线路。

如此大规模的工程，能够按时完成的难度极高。其阻力体现在两个方面：

1. 环境审批：建设新的输电线路需要经过严格的环境审批流程，确保不会对生态系统造成不可逆的损害，这一过程通常复杂且耗时。例如维多利亚州某条重要输电线路项目，光是获得批准就耗费了数年时间，并且在此期间还引发了大量环保团体的抗议。

2. 土地所有者谈判：新的输电线路需要穿越大量私人土地，与土地所有者的谈判往往漫长而艰难。在维州新建输电线路的谈判中，土地所有者集体提出，新建的高压输电塔会干扰现代农业技术，例如GPS导航机械、有人驾驶或无人驾驶飞行器喷洒以及快速发展的自动化农用设备。

虽然州政府提供了每年每公里8000澳元的补偿方案，但土地所有者认为这些补偿不足以弥补损失。

所以在输电线路的建设中，隐性成本往往会远高于预估。目前为止，澳洲政府规划的新能源发电都面临较大的问题。反对党，也就是联盟党正是看准这个时机，提出新的解决方案，声称核能计划下的成本更低。但可信度又有多少呢？

02

各方反对核能计划的原因

尽管反对党认为，核能是解决澳大利亚能源问题的重要途径。但核能计划发布后，却处处碰壁。主要原因还是建设的高成本与长周期：

澳大利亚清洁能源委员会首席执行官Kane Thornton指出，建造新核电站需要至少20年时间，且成本是风能和太阳能的六倍。根据国际能源署的数据，核电站的建设成本通常为在风电与太阳能发电的2-3倍左右。

昆士兰州州长Steven Miles认为，核能反而会导致电价大幅上涨，这对家庭和企业都不利。根据昆州政府估算，若采用核能，居民的电费将上涨20%以上。

这些担忧并非空穴来风。英国近20年来建造的Hinkley核电站，最初计划于 2017 年投入运营，但现在预计要到 2031 年才会投入使用，成本也上升2倍以上。美国佐治亚州的大型核电站Vogtle核电站，超出预算约 250 亿美元，去年完工，比原计划晚了约七年。南卡罗来纳州的类似项目因隐性延误和成本超支而中途放弃。

以澳大利亚的大型工程施工效率，按照计划完成项目，实属天方夜谭。

03

联盟党核能计划的背后推手

经澳财投研团队分析，提出联盟党核能计划，极有可能是来自美国方面的游说。首先，美国参议院准备本周向拜登总统提交一份重要的核能法案，该法案旨在对现有核能的监管条例进行修改。允许在美国各地建设更多的核电站。

该法案在上周以压倒性的票数在参议院通过，被视为核电行业的巨大胜利，它的通过将使核电站的建设更快、更便宜。

这次的法案与通胀削减法案相互作用。前者解决美国核电的监管问题，后者解决补贴问题，不仅使诸多核电站开始恢复运营，同时还笼络了更多人参与其中，我们甚至能够发现一些熟悉的身影。

比如硅谷核裂变技术公司 Oklo 在 OpenAI 创始人 Sam Altman 的支持下，正在寻求在美国建造小型核电设施。

比尔·盖茨也通过创立TerraPower， 与好友巴菲特一起研发第四代核能技术。二人选择了偏远的小镇凯默勒，建造一座耗资 40 亿美元（61.5 亿澳元）、发电容量为 345 兆瓦的小型模块化反应堆（SMR）。

在上述政策推出后，美国便紧锣密鼓地安排议员于下个月对到访澳大利亚。其中国会议员Neal Dunn与Bill Johnson都在社交媒体上表示对澳洲核能发展的支持。这两名议员均为共和党背景。

虽然美国两党在太阳能、风能等清洁能源的发展方面有所分歧，但支持核能发展是美两党共识，核能行业重新抬头会是美国未来的必然趋势。

美国大概率希望通过使用先进的SMR技术与澳洲丰富的铀矿资源进行合作，达顿的联盟党只是一个传声筒 。相信在未来，这些议员来澳后也会与工党政府频繁接触，不排除到时工党的出现变化。

写在最后

当今世界中，中国是在建核反应堆数量最多的国家，同时也是目前澳洲铀矿的主要买家。反观美国，近年来反应堆数量有所减少，但最近美国的一系列政策将会扭转这种局势。

澳财投研团队认为，即便澳洲本地的核能政策不被通过，铀矿产业的前景依然向好，世界对澳洲铀矿资源的需求也将只增不减。