中欧协议背后推手是谁 欧盟不等拜登一起“团结抗中”?
在中美两国关系紧张之际,传出中国和欧盟(EU)正赶在2020年年底的最后期限前达成一项期待已久的投资协议,德国媒体12月29日发问欧盟不等美国拜登政府一起「团结抗中」了吗?
2020年7月1日,在接任欧盟轮值主席国前,德国总理默克尔讲话中多次提到中国的重要性,强调与中国的关系必须成为外交重点,不仅在贸易范围内,要有决心承认中国在国际机构当中占有的一席之地。(Reuters)
德国是背后推手
德国之声12月29日指出,欧盟与中国投资协议多次难产后,在轮值主席国德国卸任前,突然进展加速,传出双方即将达成协议。欧盟成员国12月28日对布鲁塞尔计划与中国签订的投资协议给予了政治支持,双边即将达成协议。
法国媒体引述一位外交官的话称,在一次大使会议上,欧盟轮值主席国德国指出,没有任何成员国「举牌反对」。另一位欧盟外交官表示,本周就会正式宣布协议,「我们必须小心谨慎,但只要中国达成协议,布鲁塞尔和北京可能会在本周末正式宣布」。
2020年12月18日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示,「目前谈判已进入最后阶段,相信只要双方照顾好彼此关切,坚持相向而行,就能实现双方领导人确定的谈判目标。」
德国之声注意到,外交官们注意到双方「谈判进展积极」。虽然没有任何成员国在会议上出面阻挠,但事后波兰驻布鲁塞尔大使萨多斯(Andrzej Sados)表示,在德国将该协议加入议程后,「表达了我们的疑虑」。
萨多斯吿诉波兰PAP新闻社,「我们也说过,在经过7年的艰难谈判后,我们不应该太仓促行动。与此同时,这样的项目突然被加入到欧盟驻布鲁塞尔大使的会议议程中。这是闻所未闻的。在德国担任轮值主席国的最后几天,我们在面对这个非常重要的问题时突然和毫无道理加速进行,这关系到国际关系。」
「最大的赢家是北京」
「欧盟不等拜登政府一起团结抗中了吗?」德国之声引述专家的称,这不代表拜登提出的跨大西洋合作失败,但表明了合作会有多困难,如果这笔交易真的达成,最大的赢家是北京。
此外,欧盟目前由主要经济大国德国担任轮值主席国至2020年年底,德国也将确保该协议视为其掌舵期间的优先事项。
2020年12月28日,拜登讲话中提到在贸易和经济方面建立更强大的联盟来对抗中国,「我们与中国竞争并追究中国政府在贸易、技术、人权和其他方面的侵权行为时,当我们建立由志同道合的伙伴和盟友组成的联盟时,我们的立场将更加坚定」。(AP)
欧盟委员会(European Commission)12月25日表示,「政治协议的草案95%好了」,只需要各国开绿灯放行。
卡内基国际和平基金会欧洲项目主任布拉特伯格(Erik Brattberg)认为,在拜登政府上任前,欧盟与美国联合制定跨大西洋中国战略的呼声有可能被削弱。